2007外来务工人员法制教育工作的方案.docVIP

PAGE  PAGE 8 长宁镇2007年外来务工人员法制 教育工作方案 加强外来务工人员的法制宣传教育，是提高外来务工人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法经营、依法办事能力的根本性措施，是减少社会犯罪，维护社会稳定，打造“和谐长宁”的战略性任务 ，更是加快我镇全面建设小康社会，提前基本实现现代化的基础性工作。现就进一步加强我镇外来务工人员法制宣传教育工作特指定如下方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻依法治镇方略、加强党的执政能力、维护改革发展稳定的大局为目标，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，围绕建设“和谐长宁”和依法治镇的各项任务，坚持学法、懂法、守法、用法相结合，教育、管理、服务、维权相结合，切实加强外来务工人员的法制教育，提高外来务工人员的法律素质，维护外来务工人员的合法权益，为我镇全面建设小康社会创造良好的法制环境。 二、基本目标 通过对外来务工人员进行法制宣传教育，达到以下基本目标： （一）切实提高外来务工人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法经营、依法办事的能力； （二）为外来务工人员提供方便快捷的法律服务，努力保障外来务工人员的合法权益； （三）有效防范和化解外来务工人员的矛盾纠纷，减少或避免刑事和治安案件的发生； （四）实现外来务工人员法制宣传教育工作的经常化、制度化、规范化。 三、教育对象 凡在我镇居住和依法从事各种劳动和生产经营活动的外来务工人员，都应是教育对象，其中以中青年为重点对象。 四、教育内容 选择适合外来务工人员特点、具有较强针对性和实用性，特别是与其工作、学习、生活密切相关的内容。主要包括： （一）邓小平民主法制理论、“三个代表”重要思想、社会主义法制理论； （二）宪法知识，尤其是有关公民权利、义务和社会公德的内容； （三）有关刑事法律和社会治安管理法律法规； （四）有关劳动用工、社会保障、安全生产的法律法规； （五）有关人口和计划生育、婚姻家庭的法律法规； （六）有关工商、税务、诚信经营的法律法规； （七）有关民事诉讼、劳动仲栽、法律援助的法律法规； （八）有关交通安全、卫生与环境保护的法律法规； （九）广东省暂住人口管理条例； （十）其他与外来务工人员有关的法律法规。 各村（居）委会、各单位可根据外来务工人员工作与生活的实际需要和文化层次的高低，确定相应的法律知识学习内容。对进入企业管理层的外来务工人员，则应要求学多、学深一些。 　 五、教育形式 　 外来务工人员的法制宣传教育要结合其自身的特点和实际，坚持形式多样，讲究实效，学以致用，因地制宜，因人施教。在教育中要采取定点办学和流动办学相结合，集中辅导与个人自学相结合，专题教育与系统教育相结合，用人单位负责与辖区负责相结合的方式进行。 （一）外来务工人员较集中的街道、村居、集居点（民工公寓）和外来务工人员超过100人的用工单位，要依托现有的资源条件，建立健全各种形式的法制学校或法制宣传站，组织本辖区、本单位的外来务工人员进行集中培训学习。有条件的单位，可与相关部门合作，建立外来务工人员法制宣传教育基地。要利用外来民工子弟学校的资源来促进外务工人员学法。 （二）各街道、村居、集居点（民工公寓）和用工单位等有关部门，要继续做好经常性的法制宣传教育工作。在外来务工人员集中居住地、工作地、办证地等地，建立固定的宣传窗口，通过广播、电视、简报、黑板报、橱窗等形式来进行宣传。同时可开展法律知识竞赛、法制演讲、法制征文、法制文艺演出、法律咨询、法制讲座、法制图片展览、发放法律资料等入耳入脑、深入浅出、生动活泼、寓教于乐的活动来进行经常性的法制宣传教育。 （三）各相关部门和组织，要充分发挥自身的组织优势和人才优势，建立健全外来务工人员普法讲师团、流动法制学校等组织，为外来务工人员较多的单位上门举办法制讲座，送法给外来务工人员。公安、劳动和社会保障、工商行政管理、人口计生等部门在为外来务工人员办理《暂住证》和《流动人口婚育证明》、进行职业介绍、办理营业执照和年检验照等事项时，都要结合本部门的工作实际，把法制宣传教育渗透到对外来务工人员的管理和服务之中。 六、工作要求 （一）建立机构，健全组织。各村（居）委会要从建设“和谐长宁”的高度，根据普法教育规划的总体要求，结合本地实际，建立健全党委、政府领导，法制宣传主管部门牵头协调，各有关部门参与，上下联动、职能明确、齐抓共管、运行有效的外来务工人员法制宣传教育工作管理机构。 （二）充实力量，扩大队伍。各地、各行业要在现有法制宣传教