市中心东端﹕本区规划程序.PDFVIP

市中心東端﹕本區規劃程序 未來發展路向- 草擬供討論用( 2013年6月) 1. 引言 此單張綜合了有關居民福祉﹑健康﹑房屋﹑土地用途﹑建築型式及本區經濟等議題 上的未來發展路向﹐以便本區規劃委員會﹑持份者及公眾人士作出討論及提供意 見。本區規劃的草擬文件將會按照這些意見而撰寫﹐並會在9月時公佈以便在提交 市議會考慮之前作進一步討論。 雖然本區規劃程序所審視的時限為30年﹐本計劃將會初步建議訂下為期十年的目 標﹐並預計將會對規劃程序作出定期檢討﹐以及按照取得的成果及改變而訂下新的 10年目標。 2. 展望將來 市中心東端內的各個社區﹐將會繼續為居民提供可持續發展﹑安全和健康居住環 境。這些社區亦將會繼續珍惜和重視他們區內那些如多元化﹑不同經濟背景﹑歷史 及傳統等特色。住在這裡的居民仍然會是來自不同收入水平﹑需要不同的住屋選擇 (包括廉租屋) 及為本區提供服務的商業﹑社會服務及文化活動﹐令他們可安居樂 業﹑獲得尊重和有歸屬感。 市中心東端﹐尤其是市中心東端奧本海馬地區(DEOD) ﹐將會需要採用特別途徑才 能滿足現時區內低收入人士的需求﹐而同時能夠保存該區的傳統特色。我們需要採 取別具創意的策略去保護社區資源﹑支援弱勢居民﹑穩定廉租屋數目及管理經過周 詳規劃和建基於社區的發展。 3. 未來發展路向向 別具創意的夥伴關係 雖然市政府在面對這社區的醫療和可負擔房屋挑戰方面扮演明顯的角色﹐但由於來 自聯邦﹑省和市的可供使用稅款有限﹐市府明白到必需要與社區﹑較高級別的政 府﹑非牟利機構及發展商建立別具創意的夥伴關係﹐而且因為政府在短﹑中期之撥 款有限﹐所以有必要按照需求和可供使用的資源為行動制定優先次序。 所有人都有居所 為了達到市府要徹底解決露宿街頭問題及提供不同類型廉租房屋選擇的目標﹐我們 將會考慮一系列的房屋模式。這計劃是要改善房屋方面的可負擔能力和狀況﹑為目 前居住在低收入住房的人士提供支援﹑以及讓低??中等收入的人士和家庭在房屋方 面獲得新的機會。市府體會到市中心東端社區的獨特處境以及居民面對獲得廉租房 屋方面的挑戰﹐所以將會採取以下行動﹕ ? 將市中心東端奧本海馬(DEOD) 社區視為一個需要將出租房屋加以保護及擴 充之特別地區﹐並要求對廉租房屋的提供增加至(60%) ﹐其餘則為鎖定的市 場出租房屋﹔ ? 市中心東端其他地區對廉租房屋需求的增長(例如在M-1最少要有25% ﹐ Kiwassa 最少有20%) ? 集中為無家可歸人士﹑單身的低收入人士﹑以及低至中等收入的家庭提供優 質房屋﹔ ? 與公營及非牟利夥伴合作找尋土地﹔ ? 讓非牟利機構為低收入人士提供廉租房屋作為解決方法﹐並確保樓房在財政 上可持續﹔ ? 撥款支持公私營單身住房進行全面或局部裝修﹑升級或以備有廚廁的單位取 代﹐並容許面積較小的套簡藉以改善居住環境。 ? 盡力確保可負擔能力及利用房屋協議及﹑單位面積的多元化去控制改變的速 度﹐並向圾府呈交商業計劃以便為新及經修輯的出租單位申請房租津貼。 ? 爭取省府租金津貼以改善現有出租房屋的可負擔能力﹔ ? 確保有不同形式的房屋其中包括適合家庭的單位。 **社會房屋是指那些由非牟利機構或政府擁有的房屋﹐其租金通常是市場租值較低 的水平。 土地用途﹑建築形式和發展 不少市府在可負擔房屋﹑環保及經濟增長方面的目標﹐都是藉著執行土地用途及建 築形式的附例和政策來達至﹐所以對社區的影響很大。很多住在市中心東端的弱勢 居民都感受到因為這裡經濟增長和發展所帶來的衝擊。要達到市府在市中心東端社 區的眾多目標﹐便需要從管理﹑支持及鼓勵土地用途和發展方面入手﹐從而令低收 入人士獲益並容許社區逐漸作出改變。 市府考慮實施下列方法以便達成目標﹕ ? 確認那些是區內需要保護的重要資產﹐並制定行動和策略﹐同時在新發展項 目上令低收入人士盡量得到最大的利益﹐藉以防止低收入社群的資產被“高 檔化” 或被取締﹔ ? 在進行社會衝擊評估後制定新的指引﹐協助新發展項目及商界將利益帶給低 收入社區﹐同時避免負面衝擊的出現﹔ ? 確保多元化的發展項目﹐以加強市中心東端區內每一分區現有之計劃規模和 特色﹐並且