中国资源.环境问题.ppt

中国资源、环境问题;一、资源问题的表现：　　　;我国主要资源情况与世界水平相比较;; 在过去２０多年里，中国经济的持续高速增长创造了令世界瞩目的奇迹，但也付出了高昂的代价。据中科院测算，２００6年中国消耗了全球３１％的原煤、３０％铁矿石、２７％钢材和４０％的水泥，创造出的ＧＤＰ却不足全球的４％。这种粗放型发展模式使煤、电、油等资源“荒”声一片。 ;我国目前82%河流受到不同程度的污染，其中20%已完全丧失使用功能...;中国的环境问题;关于环境问题的思考——;环境问题的表现　　　　;土地沙漠化;;第二部分;资源环境突出的问题(目前）： ;因为我国矿产资源需求量大，所以已开发的矿产每年都以惊人的速度在消耗着： 河北迁安是我国四大铁矿基地之一，素有“铁迁安”之称。而自1968年起，挖掘了不过40年的迁安水厂铁矿，10亿吨的储量所剩无几。 自1958年开采的阜新海州露天煤矿，曾经以亚洲第一矿著称。在50多年的开采之后，只留下了这个方圆8平方公里、350米深的亚洲第一大坑。 甘肃白银，以产铜、金、银、铝、铅、锌而闻名，自上个世纪50年代开发以来，到今天这里的矿山已经关闭了80%。;我国资源的利用率十分有限。???以能源消耗为例，我国的京津唐、长江三角洲以及珠江三角洲，这三大城市群，平均每创造1美元GDP，消耗的能源是美国的4.3倍，是德国和法国的7.7倍，是日本的11.5倍。;;;;;;;1983年12月31日，国务院第二次全国环境保护会议,将“环境保护”确立为基本国策;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;工业污染防治和城市环境综合整治：;国土整治与农村环境保护：;生态环境与生物多样性的保护：;环境科学技术和环境宣传教育：;;我国环境资源法实施过程中遇到的障碍：;制度性因素;具体性因素;实例：可怕的“中国式”地下排污;其实并不是所有的地下排污都是祸国殃民 地下排污有三种类型： 1，渗坑、渗井排放； 2、浅井水层排放； 3、高压深井排放。 前两种会造成地下水的污染，第三种则是利国利民的技术创新。;中国也有深井灌注，但缺乏相关标准 我国现行的环境质量标准和污染物排放标准主要是针对大气、地表和地下水水体、浅层土壤这三种介质，由于深井灌注是利用第四类环境介质处置污染物，需要对这种新型的处置方式制定新的质量标准。目前，对地质环境保护的监督管理也没有纳入环境保护部的管理职能。;中国环境资源法律实施障碍的解决办法; 制度的运作需要和外部制度相结合才能完全发挥制度的效用，环境法律制度的运作需要有外界的相关制度予以配合，制度之间相互协调配合才能减少制度运作的摩擦损耗，提高制度的效益。要配套建立公众参与监督制度，完善环境违法监督制度，环境守法奖励制度及环境影响评价制度等外部制度互相协调配合，由此降低环境法律制度的成本，以便更好地促进环境法的实施。; 环境法律监督是影响环境资源法律实施的重要因素，离开了环境法律监督，环境法律法规就得不到很好的执行和实施。环境法律监督是对全社会成员的环境法律行为进行监督，以保障社会成员在实际生活中的环境行为符合环境资源法律规范所设定的行为模式，正确地享用环境权利积极地履行环境义务，严格地遵守环境法律法规，依法办事。; 加强国家环保方针政策法律法规的宣传，让公众了解并熟习环境法律法规，畅通信息沟通和交流渠道，保障公众及时掌握环境法律信息，提高公众知情权，建立和完善公众参与环保工作的制度，保障公众的环境合法权益。加强环境伦理道德和环境警示教育，提高公众环境责任意识，环保法制观念和守法意识。创建绿色学校绿色社区绿色家庭等绿色系列活动，弘扬环境文化倡导生态文明，广泛开展以建设资源节约型和环境友好型社会为主题的教育活动，增强公众参与建设资源节约型和环境友好型社会的积极性。; 环境执法水平提高的关键在于行政执法机关执法水平的提高，特别是行政执法人员素质的提高，对行政执法人员进行培训，让他们重视环境法的执行，形成良好的环境保护意识，间接地促进环境法的实施，同时还要特别重视提高环境司法水平，司法人员处理环境纷争的经验不足受地方性影响而导致环境司法的效果不佳，环境法律与地方性法规部门规章之间的紊乱等，都会影响到环境法在全国范