养殖暖棚建设项目研究性报告.doc

PAGE   PAGE \* MERGEFORMAT 11 石羊河流域综合治理凉州区养殖暖棚建设 项目的可行性研究报告 项目建设背景 凉州区地处石羊河流域中上游核心地区，全区总人口101万人，其中农业人口78万人，非农业人口23万人；可利用水资源总量为9.66亿立方米；耕地146万亩，集中了全流域人口的45%、水资源总量的55%、耕地总面积的28%、，是全流域人口最多、密度最高、水资源缺乏、生态环境脆弱的地区之一，也是实施石羊河流域重点治理的重点区域和省上确定的节水型社会建设的10个试点县区之一。 自石羊河流域综合治理项目实施以来，区委、区政府以石羊河流域重点治理为契机，采取关井压田、水权水价改革、搭建日光温室等一系列有效措施，加快经济发展方式战略转型，以发展生态型经济、构建节水型社会为重点，以调整经济结构为主要途径，坚持治理与发展并重，以发展促进治理???以治理推动发展，加快日光温室、暖棚养殖等低耗水、高效益产业的发展，促进了全区农牧业产业化进程。2007年全区新建标准化养殖暖棚痤707座，暖棚面积11.76 万平方米，养殖畜禽26.4万头（只），其中新建生态养殖小区、规模养殖场34个，修建标准化养殖暖棚174栋，4.2万平方米，养殖畜禽4.2万头（只），养殖暖棚建设对加快流域综合治理起到了积极的推动作用。 为切实改善凉州区生态与环境恶化状况，缓解区域农业用水矛盾，控制农业灌溉规模，加快石羊河流域综合治理步伐，依据《石羊河流域重点治规划》发展思路及治理目标，拟建本项目，以实现全区经济又好又快发展。 二、项目建设的必要性 （一）缓解农业水资源供需矛盾 目前全区亩均实际可利用水资源量约为640立方米，为全国1500立方米的43％。由于灌溉面积过大，复（套）种比例过高，灌水技术相对落后，种植结构不尽合理，加之，受传统农业生产方式的影响、水资源配置不合理、管理手段相对滞后等影响，致使农业用水效率偏低，耗用水量过大，使农业用水量占到总用水量的85％以上，通过实施养殖暖棚建设项目可缓解我区农田严峻的用水矛盾。　 （二）有效利用压缩农田 2007年度重点治理项目实施后，凉州区已关闭机井170眼，压减耕地1.6万多亩。依据关井压田目标，未来2年，凉州区要关闭农用机井100眼（其中：2008年80眼、2009年20眼）；石羊河流域重点治理规划中凉州区压缩农田灌溉面积19.35万亩，除2007年已压减的1.6万亩外,未来3年凉州区减少农田灌溉配水面积18万亩（其中：2008年7万亩、2009年6万亩、2010年5万亩）。到2010年全区将压缩农田19.6万亩，为防止压缩土地沙化，在采取封育保护、自然修复、防护林建设、轮歇耕作等措施的同时，可制定科学发展规划，进行养殖暖棚建设，在发挥土地生态效益的同时增加农业经济收入。 （三）加快农业产业结构调整 按照《规划》要求，全区农田灌溉规模将按流域水量分配进行调整， 凉州区农业产业结构急需调整。近年来随着市场经济的不断发展，养殖业已成为农村致富的主导产业，尤其在石羊河流域综合治理项目实施后，农民养殖热情高涨。养殖暖棚建设项目的实施，可加快农业产业结构调整，控制农业灌溉规模，使水资源处在承载能力范围之内，实现社会经济的可持续发展。 （四）节水效益显著 养殖业与种植业相比节水效益十分明显，每头育肥牛平均日需水50升，一个育肥周期（按5个月计）耗水7.5方，头均纯收入750元，每方水效益100元；每只育肥羊平均日需饮水4升，一个育肥周期（5个月）需耗水0.6方，只均纯收入100元，每方水效益167元；每头育肥猪平均日耗水15升（包括排污），一个育肥周期（4个月）耗水近1.8方，头均纯收入300元，每方水效益170元；每只肉鸡整个饲养周期需饮水0.01方，只均纯收入3元，每方水效益300元。每亩小麦用水460方，亩均纯收入500元，每方水效益1元。即：牛、羊、猪、鸡头（只）均水效益约是小麦的100、167、170、300倍,养殖用水效率显著。 三、 项目建设点基本情况及建设条件 项目建设点：凉州区。 （一）地理位置及其资源 1、地理位置：凉州区位于河西走廊东端，祁连山北麓，地处东经101°59′35″—101°23′40〞,北纬37°23′15″--38°12′54″。属甘肃省武威市管辖，东接武威市古浪县，西邻金昌市永昌县，南靠武威市天祝县，北连武威市民勤县，东西长122公里，南北宽90公里，总面积5081.97平方公里，其中耕地9.75万公顷。有发源于祁连山的西营、杂木、黄羊、金塔四大水系。属典型的大陆型气候，光热资源充足，林、田、渠、路配套。 2、行政区划：凉州区现有38个乡镇，其中建制镇15个，乡23个，全区有行政村448个，3873个村民小组，18.96万农户，总人口101万。 3