2级建造师安全教育2.doc

前 言 本规范根据建设部二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划要求，由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位，在深入调查研究，认真总结国内外相关规范和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上编制而成。 本规范共分16章，主要内容是建筑施工企业安全管理要求，包括总则、术语、基本规定、安全目标、安全生产管理组织和责任体系、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产资金管理、施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理、安全技术管理、分包安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、事故统计报告、安全检查和改进、安全考核和奖惩等。 1 总 则 1.0.1为规范建筑施工企业安全生产管理工作，提高建筑施工企业安全管理的水平，控制和减少建筑施工生产安全事故，特制定本规范。 1.0.2?本规范适用于建筑施工企业的安全生产管理活动。 1.0.3?建筑施??企业安全生产管理应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，并根据施工生产的规模、性质、特点予以实施。 1.0.4建筑施工企业安全生产管理活动，除遵循本规范外，还应符合国家现行有关法律法规、标准规范的规定。 2 术 语 2.0.1?建筑施工企业 ?construction company ? 指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。 2.0.2?建筑施工企业主要负责人 principal of construction company ? 指对建筑施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员，包括建筑施工企业法定代表人、经理、建筑施工企业分管安全生产的副经理等。 2.0.3?各管理层 ?management ? 指建筑施工企业组织架构中，包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的管理层次。 2.0.4?工作环境 ?working condition ? 施工作业场所内人员、作业、设施和设备安全生产的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。 2.0.5?危险源 ?hazard ? 施工生产过程中可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或环境污染的根源或状态。 2.0.6?隐患 hidden peril ? 未被事先识别或未采取必要的风险控制措施，可能直接或间接导致事故的根源。 2.0.7?风险? risk ? 某种特定危险情况和环境污染现象发生的可能性和后果的结合。 2.0.8?危险性较大的分部分项工程 graveness hazard ? 在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。 3 基本规定 3.0.1建筑施工企业必须依法取得安全生产许可证，在资质等级许可的范围内承揽工程。 3.0.2建筑施工企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，企业法定代表人为企业安全生产第一责任人。 3.0.3建筑施工企业应根据施工生产特点和规模，实施安全生产体系管理。 3.0.4建筑施工企业应按照有关规定设立独立的安全生产管理机构，足额配备专职安全生产管理人员。 3.0.5建筑施工企业应依法确保安全生产条件所需资金的投入并有效使用。 3.0.6建筑施工企业各管理层应适时开展针对性的安全生产教育培训，对从业人员进行安全培训。 3.0.7建筑施工企业必须建立健全符合国家现行安全生产法律法规、标准规范要求、满足安全生产需要的各类规章制度和操作规程。 3.0.8建筑施工企业应依法为从业人员提供合格劳动保护用品，办理相关保险。 3.0.9建筑施工企业严禁使用国家明令淘汰的安全技术、工艺、设备、设施和材料。 3.0.10建筑施工企业应对照本规范要求，定期对安全生产管理状况组织分析评估，实施改进活动。 4 安全管理目标 4.0.1建筑施工企业应依据企业的总体发展目标，制定企业安全生产年度及中长期管理目标。 4.0.2安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标，以及安全生产、文明施工管理目标等，安全管理目标应予量化。 4.0.3安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门，并定期进行考核。企业各管理层和相关职能部门应根据企业安全管理目标的要求制定自身管理目标和措施，共同保证目标实现。 5 安全生产管理组织和责任体系 5.0.1建筑施工企业必须建立和健全安全生产组织体系，明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。 5.0.2建筑施工企业安全生产管理组织体系应包括各管理层的主要负责人，专职安全生产管理机构及各相关职能部门，专职安全管理及相关岗位人员。 5.0.3建筑施工企业安全生产责任体系应符合下列要求： 1建筑施工企业应设立由企业主要负责人及各部门负责人组成的安全生产决策机构，负责领导企业安全管理工作，组织制定企业安全生产中长期管理目标，