新时期农村经济发展中的金融支持探讨.docVIP

PAGE  PAGE 5 新时期农村经济发展中的金融支持探讨 　　摘要：改革开放之后，我国农村经济社会获得了飞速发展，全国粮食问题、农民温饱问题得到了解决，逐步走向小康社会；农业、小型工商业以及工商个体户等同步发展。但是，进入新时期后，也有些新矛盾、新问题出现，要想促使农业现代化、城镇化的目标得到顺利实现，需要将金融支持的作用充分发挥出来，推动农村经济发展。 　　关键词：新时期；农村经济；金融支持 　　中图分类号：F321 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）015-000-01 　　农村金融是推动农村经济发展的主要因素，对于农村经济体制改革、发展具有较大程度的影响，推动着三农工作的稳步开展。因此，为了促使农村经济体制改革工作得到逐步实施，发展农村经济，避免有资金短缺问题出现，需要采取科学的金融支持经济社会发展模式。 　　一、农村经济发展中出现的新问题 　　1.农村地区普遍半农半工、农工商结合现象 　　进入新时期后，逐步提升了农村生产力水平，缩短了粮食生产劳动时间，农民在非农业方面花费大量的劳动时间，在农民家庭总收入中，农民种粮收入占据的比重越来越小。改革过农村家庭联产承包责任制后，提升了农业生产力水平，在农作物播种、管理、收获等环节内广泛运用农业机械，显著提高农民生活水平，缩短农业生产劳动时间，在种地之外花费了大量的时间，出现了诸多的小商店、小作坊、小商户等，甚至还有一些规模企业出现，如农民运输队、农民工厂等；还有一些农民则会进程务工。 　　2.农村农民呈现出明显的非农化趋势 　　农村地区农工商发展迅速，我国各个城市地区已经形成了农民工群体，在城市各个角落都可以随处看到农民工，从事各个行业，如建筑业、制造业、服务业等，对城市建设及社会经济的发展做出了较大的贡献。但是，也有一系列的新问题出现，如农民工子女教育、养老、医疗社保等。同时，承包土地处置、留守子女、孤寡老人等也成了问题。其中，承包土地流转问题为现阶段最为突出的问题，因为国家还没有出台相关的配套政策体系，无法顺畅流转承包土地，导致土地撂荒现象普遍存在。 　　3.加剧了农村土地家庭承包责任制与农村生产力现代化发展的矛盾 　　科学技术的广泛运用，加速了农业生产的现代化进程，从土地耕种中解放了大量的农民，只有一小部分专业户农民耕种着大量土地资源，显著提升了农业生产的现代化程度与水平。在这种状况之下，就有较大的矛盾出现于农村土地家庭承包责任制与农村生产力现代化发展中。要积极补充完善农村土地家庭承包责任制度与承包土地权益流转制度，对农业专业合作社、家庭农场等大力发展。 　　二、结合农村经济的发展变化，金融服务新情况 　　要充分结合现阶段农村经济实际情况，考虑半农半工、半农半商等特点，对小额信贷机制、办法等大力创新和完善，结合短、简、快等原则有效支持和帮助农户务工经商小额资金需求。要结合农村农场、种植养殖大户的资金需求，制定相应的优惠信贷政策，将信贷审批评估流程科学构建起来，适当增加融资额度，促使农业现代化进程得到加快。要结合我国实际情况，对农村土地流转金融融资支持模式有机探索和构建，将金融杠杆作用充分发挥出来，合理流转土地资源，从金融角度促使土地规模效益得到充分发挥。 　　三、新时期农村经济发展中的金融支持 　　1.对村镇银行大力发展，促使县域农村金融组织架构得到完善 　　作为基层的金融机构，村镇银行与农村经济社会紧密联系，服务于农村农民。要积极创新思想观念，大胆开拓，对村镇银行大力发展，促使县域农村金融组织体系得到完善，对大银行统治农村的格局有机改变。且将多元化的农村金融组织架构构建起来，从更多的方面和领域支持农村经济社会发展。为了缩短农户贷款时间，向农村发展中投放资金，需要对商业性金融、政策性金融、合作金融等构建完善起来，增强竞争，合理定位。对于农村信用社来讲，则需要对县域资金组织力度适当加大，适当倾斜于基层网店，促使支农主力军作用得到巩固与扩大。 　　2.创新完善金融产品和服务方式 　　要对涉农金融服务新机制进行创新和完善，促使农村多元化的金融服务、金融产品需求得到不断满足，将更加实惠与便捷的服务提供给农民，促使农村金融服务水平得到全面提升，推动农业现代化和产业化进程。首先，要结合农村种植养殖规模，创新开发相应的信贷产品，促使种粮、养殖龙头大户的资金需求得到满足，对农户承包土地流转过程中的金融支持产品积极开发，促使土地流转及产业化经营步伐得到加快。结合农村产业化经营模式，对信贷产品创新开发，以便从金融角度给予农业产业化现代化发展以积极的扶持。要对农业产业化龙头企业的发展给予积极支持，对产业链条有机延长，实现产品附加值提高的目的。要对生产基地建设大力支持，将全方位的金融服务开展下去。 　　3.完善三农金