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PAGE  PAGE 5 浅析我国事业单位会计引入权责发生制的改革 　　摘 要：在当前我国事业单位的会计核算中，主要的会计核算基础为收付实现制，应当看到，收付实现制存在着一定的问题，如会造成会计信息不准确，涵盖内容不全面等问题。因而在事业单位会计中，引入权责发生制就有着很大的必要性。文章分析了我国事业单位会计制度的现状，探究了收付实现制和权责发生制的区别，分析了当前我国事业单位会计制度中存在的问题，并且提出了关于我国事业单位会计引入权责发生制改革的相关措施。 　　关键词：事业单位；会计；权责发生制；收付实现制 　　中图分类号：F810.6 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）08-0025-02 　　近年来，关于我国事业单位会计制度改革的问题一直以来都是热点问题，以收入实现制为代表的传统会计制度，在新形势下已经难以较好的适应事业单位财政改革要求，很多学者呼吁在事业单位财政改革中引入权责发生制。在这种背景下，一些事业单位也进行了相应的改革，在会计制度中权责发生制与收付实现制并存，并且取得了较好的效果。由此也可以看出，在事业单位会计改革中引入权责发生制，能够较好的解决当前事业单位会计制度中的一些问题。 　　1 我国事业单位会计制度现状 　　在当前我国事业单位的会计制度中，主要的会计核算基础是收付实现制，这一会计核算基础也是根据我国《事业单位会计准则》所建立的。所谓收付实现制，也就是指以款项的实际收付作为会计核算基础来进行会计核算。我国事业单位会计核算基础之所以选择收付实现制，主要也是在考虑我国具体国情基础上作出的，根据我国《事业单位会计准则》规定，事业单位的会计核算基础同企业会计核算基础不同，整体来说，一般企业的会计核算基础均为权责发生制，而事业单位等社会性的会计核算则为收付实现制。这一会计核算制度基础，为推动我国事业单位会计制度的发展也起到了很大的作用。 　　但是也应当看到，随着当前我国市场经济的不断完善，仅仅依靠收付实现制来进行会计核算已经难以适应事业单位的财政需求，收付实现??下，一些会计信息难以被较好的反映出来。同时，从我国当前会计制度的基本情况来看，还存在着一些较为突出的问题，如会计信息的准确性有待提高，缺乏完善的成本管理体系，会计监督考核机制不健全等等，这与收付实现制也有着很大关系。 　　2 收付实现制和权责发生制区别 　　已经提到过，收付实现制也就是指费用款项的实际收付为标准来进行会计核算，而权责发生制则不同，权责发生制对于款项费用的描述是指费用收取的权利以及费用支付的义务。也就是说，权责发生制对于会计信息的描述，涵盖了其全面的内容，而不是表象，收付实现制对于会计信息的描述则是款项费用的收付形式。从本质上而言，收付实现制是表，权责发生制是里，或者说收付实现制描述定义的是内容，而权责发生制描述定义的则是内容。由此可见，收付实现制与权责发生制并不完全对立的，在某种程度上来说，收付实现制与权责发生制是能够统一的，这也是当前会计准则中关于收付实现制与权责发生制并存的理论基础。在反映会计信息方面，权责发生制与收付实现制也有着各自的优势和劣势，例如在观察资金流动性方面，收付实现制就要优于权责发生制，以收付实现制为基础的会计核算，能够更好的反映出资金流动情况以及流动效率，也能够较好的反映现金流量情况。而权责发生制在反映成本信息、资金流向内容信息等方面则有着收付实现制不具有的优势。 　　3 当前我国事业单位会计制度中存在的问题 　　3.1 会计信息准确性有待提高 　　在当前我国事业单位的会计制度中，会计信息准确性有待提高是一个较为突出的问题，这一问题同当前我国事业单位会计核算基础所实行的收付实现制有着很大关系。在收付实现制下，一些会计信息虽然能够反映出资金的流向和收付情况，但是却不能较好的反映出资金收付内容，这就会在一定程度上造成会计信息失真。特别是在负债方面，如果仅仅以收付实现制为基础来制作会计报表，那么其负债情况很难被较好的反映出来，一些事业单位的实际财政情况中，可能存在较大规模的负债，实现收付制对于负债情况的反映，不能够全面真实的反映出其负债内容和负债权责。另一方面，由于收付实现制以款项的实际收付为基础来进行会计核算，一些事业单位还会利用收付实现制在支付款项责任描述方面的漏洞，来进行财务舞弊，这就会在很大程度上降低其会计信息准确性。或者在会计报表中，由于会计信息披露不全面，也会导致会计信息准确性降低。 　　3.2 缺乏完善的成本管理体系 　　缺乏完善的成本管理体系主要是指在当前事业单位的会计核算中，并没有较好的纳入成本管理措施，事实上，在其收付实现制的会计核算基础下，很多成本管理项目也没有被描述出来。虽然事业单位财务管理有着一定的特殊性，不以营利为目的，但是同样需