公共政策(1-3)答辩.ppt

公共政策分析;课程介绍;;二、《公共政策分析》的课程属性及发展;学习方法：讲授+课堂讲演+案例分析+自学 学习要求： 独立地思考: 理论是在不断批判中发展的，多元化是人类思维的一种必然。 积极地参与： 知识很重要，能力比知识更重要。 没有唯一的答案。;四、参考资料;第一章 公共政策分析理论与框架;思考： 案例1中家庭解决问题的手段属于公共政策吗？ 案例2中企业决策的过程中并不是董事长一个人或董事会中的几个人拍脑袋就完成的。企业的决策的也带有公共性，那么它是公共政策吗？ 案例3中中国政府为了解决失业农民工就业的问题，划拨专款对农民工进行培训是否属于公共政策？ ;第一节、公共政策的本质;;戴维.伊斯顿：对全社会的价值作权威性的分配。 传统政治学的角度，侧重公共政策的价值分配功能。 但忽略了公共政策除价值分??功能之外的其他功能。 伍德罗.威尔逊：政治家制定的、由行政人员执行的法律法规。 从制定和执行的主体角度 真正的主体更多，内容也比法律法规宽泛 托马斯.戴伊：凡是政府决定做或决定不做的事情就是公共政策。 突出了行动特征 政府的不作为并不代表没有政策，政府决定做或不做与政府真正做或不做很大差别。 结论： 不管西方学者在公共政策定义的表述上有多大不同,但多数学者都认同这一论点,即公共政策是政治过程的产物，把公共政