统计改革创新永远处在进行时.docVIP

PAGE  PAGE 5 统计改革创新永远处在进行时 　　摘要：国内经济发展进入新常态，正处于速度换挡、结构优化和动能转换的关键时期，以新产业、新业态、新商业模式为代表的新经济加速发展，大众创业、万众创新蓬勃兴起，对统计改革创新提出了新课题。统计应积极拥抱互联网、大数据时代，努力适应新形势、新要求，全面反映新经济，以科学的指标体系和统计调查数据服务新常态、引领新常态。 　　关键词：新经济统计；夯实统计基础；统计改革创新；统计信息建设 　　中图分类号：G306 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）028-0000-01 　　一、新经济统计 　　2015年12月23日，李克强总理、张高丽副总理先后对统计工作作出重要批示。统计调查系统迎难而上，开拓进取，在经济分析预判预警、“三新”统计进行卓有成效的探索。加快观念转变、强化制度建设、积极开拓创新、改进贸易外经统计。 　　推进统计创新发展的关键就是要健全“三新”统计调查体系、健全统计指标体系、健全适应新常态的统计标准体系。具体到贸经统计工作中，就是要进一步完善批发和零售业、住宿和餐饮业提质增效转型升级统计指标体系，加强网上零售、自由贸易区、跨境电子商务、城市商业综合体等统计方法研究，推进批发和零售业、住宿和餐饮业利用行政记录测算总量指标研究工作，研究与改进批发和零售业、住宿和餐饮业小微企业抽样调查方法等，通过科学、规范的方法制度，确保数据能够真实准确地反映消费市场的运行状况。 　　随着经济发展和生态文明的不断深化，以及大数据、物联网、云计算等现代信息技术的广泛应用，统计工作环境和调查内容、对象、方式都发生了深刻变化。创新，对于统计而言，已经刻不容缓。 　　二、夯实统计基础、统计改革创新 　　新的形势下，要求我们统计机构和人员要树立高度的使命感和担当意识，以科学严谨、实事求是的精神，全力做好统计工作，为分析研判经济运行态势提供可靠的数据基础。有时间就要深入基层，认真调查、听取基层的生产经营情况，了解行业变化，掌握第一手材料，做到对所调查的基层经济发展状况了如指掌、心中有数；最大程度地利用部门行政记录、大数据等关联信息，作为统计研判评估数据的重要参考；要认真做好各项数据的解读，向社会受众解释数据来源、数据之间的关联关系、数据所反映的经济发展状况以及存在的问题，稳定社会预期，增强发展信心。 　　加快统计转型升级、提质增效，是实现统计现代化的必然要求。当前我国经济发展已进入新常态，贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行五大发展理念，决胜全面建成小康社会阶段，对统计工作提出了新的更高要求，统计事业发展既迎来良好机遇，也面临不少挑战。基层统计工作者尤为辛苦，是统计事业发展最可敬的人。要做好企业技术创新激励机制、高技术人才的引进培养、以及企业未来发展战略等情况。 　　国家统计局贸易外经统计司将积极研究消费领域的新产业、新业态和新商业模式，努力做好新常态下的“三新”统计工作，包括进一步丰富网上零售统计内容，增加网上零售统计分组数据发布；继续组织实施网购用户专项调查，追踪网购用户的消费行为特征变化；尝试开展城市商业综合体统计调查，及时反映新业态、新商业模式的发展情况；加快推进杭州跨境电子商务综试区、上海自贸区等的统计试点工作，探索积累可复制可推广的经验；继续加强银联刷卡交易数据等大数据应用；加快推进限额以下统计利用行政记录测算总量指标的研究和应用；协同国家旅游局进一步加强和完善旅游统计工作；协助有关单位做好“一带一路”战略实施统计监测、反垄断调查、中美投资协定谈判、社会物流统计等有关工作。同时，充分发挥商贸统计监测职能，加强对经济形势的分析和研判，特别是全面准确反映“大众创业、万众创新”所催生的新消费对经济的拉动作用，及时为宏观决策提供重要依据。 　　“统计改革创新永远处在进行时”，对于统计改革发展，国家发展改革委员会副主任兼国家统计局局长、党组书记宁吉?幢硎荆?“统计部门要加快推进统计方法制度改革，更好地适应、反映、把握、服务经济发展新常态。”统计系统要积极拥抱互联网、大数据时代，充分利用企业在大数据方面的先进技术和专业化服务，在健全反映五大发展理念的统计指标体系上靠前探索，加大创新力度。 　　三、加快统计信息系统建设 　　信息化是当今推动经济社会变革的重要力量，统计信息化、统计系统建设是统计事业发展的大趋势，信息化是促进推动统计工作科学发展的重要力量。加快统计信息化建设，是统计机构落实科学发展观、更好发挥统计职能作用的需要和选择。 　　经过统计工作者的多年努力，应当说统计信息化取得了很大成绩，大部分统计数据的收集、整理、加工、汇总、报送初步实现了信息化。但距更准、更快、更全的统计信息对信息化支撑的客观要求看，用国家信