统筹城乡进展推进海峡西岸社会主义新农村建设.pptVIP

; 一、我国新农村建设提出的背景 　　二、国外、国内新农村建设的实践 　　三、海峡西岸新农村建设的一些思考 ;一、我国新农村建设提出的背景 ; 年 份;年份; 年 份;中央连续5个“一号文件”： 2004：农民增收 2005：农业综合生产能力 2006：新农村建设 2007：发展现代农业 2008：农业基础建设 ;二、国外、国内新农村建设的实践;（一）韩国新村运动概况 1、新村运动背景 2、新农村运动的目标和任务 定义：新村运动是为建设互相帮助的富裕农村,进而建设富强的国家而开展的地区开发运动。 核心：“勤勉、自助、协同”。这是韩国国民的精神支柱。 目标：农民启蒙，社会开发，经济开发。 任务：改善生活环境，改善生产条件和扩大收入来源，树立新的社会风尚。 ; 3、新村运动做法与成效 以政府为主导，农民群众广泛参与，自上而下的方式展开。 项目的选择和确定，采取民主方式进行，由地方官员（主要是乡镇干部）和村民共同商议，提出选择建议，并逐上报到中央政府。 ;村庄选择项目汇总（16项）;河流堤岸的整修 田地支路的开辟 农村电气化的加速 安装村庄电话 建设村庄浴室 建造儿童活动场所 河边洗衣地方改善 植树、种花环境美化; ●政府的直接扶持 实物：水泥、钢筋。 1970—1978年，平均每个村获得水泥84吨，钢筋2.6吨。折合价值每个村庄8年共2000美元；折算到每个农户为35美元（水泥27美元，钢筋8美元）。 基层政府与组织的职能：韩国的最基层政府是“面”（乡镇），包括约20个村庄。乡镇政府人员有20人左右。每个乡镇政府人员负责一、两个村庄的水泥、钢筋发放工作。新村运动要求每村选出一个领导人，不计报酬，领导本村的项目建设。 ; 4、实施效果（1971年-1978年）: 平均每个村庄建设和改善的道路为26000米,总长为8.5万公里; 全国农村共建设小桥7万座； 改善河岸7800公里； 村庄里的茅草屋顶消失，全国所有农民都住进了瓦片或铁片顶的房屋； 普遍用上了电力水泵抽取地下井水； 农户燃料：煤球替代了柴火； 电气化水平：1970年的20%提高到1977年98%。; 5、建设经验 抓住时机，适时推进。 目标明确，可操作性强。 政府引导，村民主体。 推进现代化，促进收入增长。 ;６、新村建设的教训;（二）浙江新农村建设实践;2、“千村示范，万村整治”工程; 示范村标准： 在基层组织建设方面：村党组织坚强有力，村级组织统一协调，村务管理民主规范，各项工作运作有序。 在发展经济方面：集体经济实力强，人均农村经济总收入和农民人均纯收入达到基本实现现代化的标准。 在精神文明建设方面：社区文化生活丰富，社会风尚良好。 在环境整治方面： ——布局优化 ——道路硬化 ——村庄绿化 ——路灯亮化 ——卫生洁化 ——河道净化 ;三、海峡西岸新农村建设的若干思考; （一）从总的发展思路看——统筹城乡发展 　 　（二）建设内涵——五个方面二十个字 　　　 　　　　生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 　 　　　　1、农村经济建设 　　2、农村政治建设 　　3、农村文化建设 　　4、农村社会建设 　　5、农村基层党的组织建设 ;（三）从地区发展策略看——侧重点不同; 2、中等发展水平乡村 重点培育主导产业、特色产品，加快现代农业建设，实现经济快速发展；积极引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移；加强基础设施建设，整治人居环境，建设体现乡村田园风光、生态和文化特色的新农村。 ; 3、基础薄弱乡村 重点培植新的经济增长点，拓宽农民增收渠道，千方百计增加农民收入；大力实施整村推进扶贫开发，着力解决好农民群众最关心、最迫切、最容易见效的问题， 改善生产生活条件，逐步缩小与其他乡村的差距。;（四）具体的对策措施;“十一五”现代农业建设重点工程; 3、“六千”水利工程：千万农民饮水安全工程、千座水库保安工程、千万方山地水利工程、千万亩农田节水灌溉工程、千公里河道清水工程、千万亩水土流失治理工程。 4、农业“五新”推广工程：推广新品种、新技术、新化肥、新农药、新农机具。 5、“科技入户”示范工程：培育20万个科技示范户，重点建设60个部