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15重大危险源辨识与管理(邢娟娟)
;内 容 提 要;国内
1993 深圳化学危险品仓库爆炸火灾事故
1997 北京东方化工厂爆炸事故
2003.12.23 重庆市开县高桥镇的中石油川东钻探公司特大井喷事故(243人死亡,4万多人紧急疏散)
2004.4.16 重庆天原化工厂氯气泄露爆炸事故(9人死亡,15万人紧急疏散);印度博帕尔事件;深圳清水河“8.5”大爆炸;失控的偶然事件
设施或系统中储存或使用易燃、易爆或有毒物质。
造成事故后果大小
化学品的固有性质
设施中实际存在的危险品数量有关。;1.2概念; 危险化学品重大危险源
MAJOR HAZARD INSTALLATIONS FOR DANGEROUS CHEMICALS;重大事故隐患
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
国家安监总局第16号令
分为一般事故隐患和重大事故隐患:
事故隐患:是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患
一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;1996年欧共体颁布了塞韦索法令Ⅱ,并要求其成员国从1999年起开始执行。新法令是强制性条约。
;1.4 国内研究应用概况
“八五” 项目《重大危险源评价和宏观控制技术研究》
1997 劳动部开展了“重大危险源普查监控系统试点项目”,在北京、上海、天津、深圳、成都、青岛六城市普查试点工作。
国家经贸委安全生产局《2001年安全生产工作要点》要求“要对各省会城市和计划单列市的重大危险源进行普查、评估和监控,并制定应急预案”。;1.5 重大危险源的法规要求
《中华人民共和国安全生产法》
第三十三条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
;《危险化学品安全管理条例》
第十条 已建危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施不符合前款规定的…在规定期限内进行整顿;需要转产、停产、搬迁、关闭的,报本级人民政府批准后实施。
第二十二条 储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。;《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》;在全国八个省直辖市开展重大危险源申报登记工作;重大危险源的辨识
重大危险源的评价
重大危险源的管理
重大危险源的安全报告
制定重大危险源事故应急预案
工厂选址和土地使用规划
重大危险源的监察;第二章 危险化学品重大危险源辨识方法; 参考国外同类标准;
结合我国工业生产的特点;
重点考虑火灾、爆炸、毒物泄漏等重大事故发生规律;
提出了国家标准GB18218-2000《重大危险源辨识》;
2000.9.17 批准 2001.4.1实施
2009年进行第一次修订,用GB 18218-2009《危险化学品重大危险辨识标准》代替GB18218-2000 《重大危险源辨识》;本标准与GB18218—2000相比主要变化如下:
———将标准名称改为《危险化学品重大危险源辨识》;———将采矿业中涉及危险化学品的加工工艺和储存活动纳入了适用范围;———不适用范围增加了海上石油天然气开采活动;———对部分术语和定义进行了修订;———对危险化学品的范围进行了修订;———对危险化学品的临界量进行了修订;———取消了生产场所与储存区之间临界量的区别。;危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009
Identification of maior hazard installations for
danderous chemicals;
2 引用标准
下列标准包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。……
GB12268-90 危险货物品名表
GB20592化学品分类、警示标签和警示说明安全规范 急性毒性;3 定义
本标准采用下列定义。
3.1 危险化学品(原危险物质 )
Maior hazard installations for danderous chemicals
(原:一种物质或若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有
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