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民间担保业急盼安全网 日期： 2003-07-14 ?由于没有了明确的婆婆，目前民间担保业一直处于自生自灭状态。虽然与金融业关系密切，却缺乏相应的准入门坎，而已承诺的税收优惠政策又迟迟得不到落实。这一切均制约了担保业的发展。但这一新兴的行业对于解决中小企业融资难的老大难问题，又起着至关重要的作用。 　　前不久，台山市一家铝型材公司，由于急需从国外进口原材料，需开具2000万元人民币的信用证，他们向交通银行广州分行提出申请。按规定，开具2000万元信用证就要有同等数额的保证金存在银行。 　　但是，这家新办企业已将现有物业抵押给银行申请了抵押贷款。交货日期迫在眉睫，这批货生产不出企业就有倒闭的危险。这时，广州银达担保公司找上门来。 　　经严格审查，银达与台山这家企业签订了担保合同，后者向银行提供600万元的保证金，获得2000万元的信用额度，终于使生产走上了正轨。 　　广州银达担保公司是一家民间担保企业，自2000年成立以来，已为超过400家中小企业提供了担保，担保额达15个亿。而银达的注册资金今年达2亿元，按照1：10的杠杆效应，理论上可以为企业提供20亿元的银行贷款担保，社会效益惊人！ 　　银达董事长李思聪说，信用担保的意义就在于解决中小企业融资难，增加社会投资，促进生产力的发展。 　　民资如潮涌向担保业 　　中小企业投融资难，一直是困扰各级政府的老大难问题。据资料显示：目前我国中小企业普遍资金紧张，其中八成以上流动资金不能满足需求，超过六成的企业没有中长期贷款；另一方面，各大商业银行的存差迄今已逾3.36万亿元，仅广东上半年的存贷差即达7200亿元，其存贷比去年一年还下降了4个百分点。 　　为了在企业与银行间架设一条通道，几年前，各级政府纷纷成立担保公司，但存在着不少弊病。到2001年底，全国300多家国有担保公司无一例外陷入亏损困境。2001年9月，广东省政府为防范财政风险，发文要求以财政拨款担保为主的中小企业担保中心，逐步退出担保领域。 　　从2000年开始，民资如潮涌向了新兴的担保业。深圳中科智是全国第一家民营担保企业，经过苦心经营，目前已与当地15家银行中的8家建立了合作关系。去年8月7日，浦发行与中科智在深圳签订了贷款担保协议。协议的核心内容是，今后深圳市中小企业凡是通过中科智提供担保的，只要单笔贷款不超过3000万元，浦发行将在一天内完成放贷。 　　与其相似，广州市第一家民营担保企业银达公司，也与当地14家银行中的12家银行发生了业务关系。 　　据悉，蓬勃发展的担保业已吸引了众多民营资本的目光。今年上半年，深圳就有9家担保机构通过工商登记，目前深圳已经开业或正处于筹备阶段的担保公司已达20家。广州也不甘落后，到目前为止已有24家担保企业开始营业。佛山如今也相继成立了6家。 　　民间担保以其市场行为的操作，真正架起了企业与银行之间的桥梁。上海浦发行深圳分行王红兵行长这样认为：许多银行虽有向中小企业放贷的业务，但现在信用环境差，银行没有精力去调查企业的信用，也就不敢轻易向中小企业放贷。民间担保公司的成立正好解决了这一难题。 　　担保业需要“安全网” 　　根据财政部、人民银行的调查，目前我国担保业发展迅速，总数已超过1000家，民间担保企业占总数的80%，但规模普遍较小。在接受调查的225家担保企业中，户均资本金仅3300万元，户均从业人员不足7人，户均担保额不足100万元，放大倍率仅2倍。 　　“担保业是一个新兴的行业，没有成熟的运营和盈利模式，大家都在摸着石头过河，因此风险很高。”广州银达公司董事长李思聪说。他举例说，如果一个注册资金1亿元的担保公司，1年内若出现10%的贷款未偿还率，就意味着这个企业面临巨大的市场风险。也就是说，在我国目前信用体系尚未建立，企业违约率达百分之十几的情况下，担保公司辛苦一年，只要一着不慎就会全盘皆输。 　　中科智董事长张锴雍说，公司在银行建立的信用，都是用“血的教训换来的”。3年前，中科智给深圳永林公司提供900万元的贷款担保，但这家公司到期却不能还贷，最后由中科智代偿。 　　因此，在实际操作中，担保公司的反担保要求相对苛刻，比如银达向台山企业提供了1400万元人民币的贷款担保，而作为抵押物的企业设备，价值高达1000多万美元。如此苛刻的条件，无疑会将众多的中小企业拒之门外。 　　在每10家提出申请要求且符合被担保条件的企业中，银达最后只能对条件最好、风险最小的2-3家企业提供担保业务。银达总经理吴列说，没办法，银达的资本金只有2亿元，如果按“行规”提供10亿元的银行贷款担保，每笔5000万元，那么10笔担保中亏损1笔，银达的资本就会大大缩水。 　　因此，在这种情况下，担保企业提出，希望政府能