环境保护法基础原则.pptVIP

第一节 环境保护法的基本原则 概念：环境保护法的基本原则是指环境保护法所确认的，体现环境保护工作基本方针、政策，并为国家环境管理所遵循的基本准则。 其特点是： 1、由法律确认。 2、不同于环境保护法的一般立法原则、司法原则。 3、不同于环境保护法的一般法律规范。;一、经济建设与环境保护协调发展原则 一、概念：协调发展原则是指经济建设、城乡建设与环境保护必须同步规划、同步实施、同步发展，以实现经济效益、社会效益和环境效益三统一。简称为三项建设三同步和三统一。 协调发展的理论依据是：环境保护与经济发展的对立统一，即初始阶段表象上的对立和发展过程中实质上、目的上的统一。; 协调发展原则的规定，表现在《环境保护法》的第四条：国家制定的环境保护的规划，必须纳入国民经济和社会发展计划，国家采取有利于环境保护的经济技术政策和措施，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。 三、落实协调发展原则的主要措施 （一）把环境保护纳入国家经济和社会发展计划 （二）采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施 （三）加强环境保护科学教育事业，普及环境保护科学知识 （四）建立健全环境保护机构，加强环境监督管理;二、 预防为主、防治结合、综合治理原则 一、概念：指在环境保护工作中，要把工作重点放在预防环境污染和破坏上，对已发生的环境问题要作好治理，治理是要采取多种手段。 “预防为主