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北京高校伙专会2011年工作总结
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北京高校伙专会2011年工作总结
北京高校伙专会2011年工作总结
2011年,在市教委和市高校后勤研究会的指导、关心和帮助下,在北京市90余所高校一如既往的信任和支持下,北京高校“伙专会”紧紧围绕“服务政府、服务高校、服务会员”的工作宗旨,全面落实教育部、市教委关于全市高校伙食工作的指示和要求,充分发挥“参谋助手、桥梁纽带和行业自律”作用,从保持北京高校伙食稳定大局出发,积极开展创建标准化食堂、联合采购、农校对接、市场调研、数据分析、政策建议、行业监管、咨询培训等工作,为各校食堂创造较为宽松的政策环境和政策支持起到不可或缺的重要作用,为保持北京高校伙食稳定、健康发展做出了积极贡献。
一、积极开展市场调研,为上级政府部门制定高校伙食补贴政策提供强有力的数据支持
2011年,市场物价持续走高,各校为保持伙食价格的基本稳定,采用节约挖潜、动用历年伙食积累等方式进行直接和间接的补贴。但由于自2006年以来,物价长期处在高位运行状态,各校伙食积累早已消耗殆尽,节约挖潜已没有空间,再加之劳动用工成本的大幅增长,各校食堂压力不断加大,倒挂成本经营成为常态,高校伙食运营面临窘镜。为缓解各校食堂压力,北京高校伙专会从维护各校伙食稳定大局出发,全面开展市场调研,客观分析米、面、肉、蛋、油等近百种主要食品原材料价格上涨情况,同时,测算社保“五险”全面实施后,人均用工成本增加幅度,将调研分析数据及应对措施建议上报市教委,供市教委制定补贴政策作决策参考。科学的调研及分析,促进了全市生均20元/月(共计六个月)伙食补贴政策的及时出台,在一定程度上缓解了各校办伙压力。
二、落实市教委食品安全工作要求,全力组织好全市食品卫生安全专项检查工作
全市高校春、秋季食品卫生安全检查是市教委和“伙专会”的重点工作之一,是督促做好全市高校食品安全工作的有效措施。针对往年食品安全卫生检查工作中发现的薄弱环节,2011年,全市高校春秋季重点检查对象是历次检查中排名相对靠后的学校。在具体检查内容上,结合当期高校食堂“维稳”要素,确定不同的检查侧重点。除例行的食品卫生安全检查项目外,本年度春季检查增加了高校食堂饭菜价格检查,秋季检查中新增了各校伙食优惠政策执行情况,食用油使用情况、外包食堂管理情况等六项重点检查项目,发现问题,及时督促整改。
在检查过程中,“伙专会”各协作组通力协作,严格按照检查评分表逐项对照检查,及时指出被检学校在管理上存在的问题。通过检查发现,全市高校食堂卫生情况总体良好,但也存在多数民办高校食堂及部分高校外包食堂管理上的欠缺,缺乏相应的“准入和审查制度”,食堂管理水平不尽如人意。针对这一情况,在市教委的指导下,向被检学校进行了反馈,引起学校领导高度重视并责成有效整改。
三、统一全市高校成本核算管理,制定《北京高校学生食堂成本核算指导标准》
鉴于全市高校食堂成本核算办法的不统一,为规范全市高校食堂成本核算,伙专会牵头制定了《北京高校学生食堂成本核算指导标准》,并得到了市教委的充分认可,并已于2011年4月以市教委文件向全市发布。该《指导标准》不仅明确了高校食堂成本核算办法及管理模式,还确定了北京高校高中低菜比例和价格区间,对学生食堂传统成本核算观念和方法实现了突破与转变,体现了时
代特征,符合当前实际,促进了高校伙食的科学管理、质量稳定与改革发展。使各高校对确定食堂成本有了依据和标准,对指导各校合理制定饭菜价格、增强办伙活力及造血功能、有效应对市场物价及人工成本上涨,建立食堂运行长效机制、维护广大学生的切身利益发挥了重要作用,受到全市高校的一致认可,受到教育部鲁昕部长及各省市教育行政主管部门的高度评价,并被全国高校伙专会采纳为全国高校统一的指导标准,并由北京伙专会负责人在广州召开的全国伙专会年会大会上对该标准进行了解读,填补了长期以来这一领域的空白。
四、学习“五部门”文件,理解精神、突出重点,指导建立食堂饭菜价格平抑基金
2011年8月30日,教育部、国家发改委、财政部、国家药监局、国税总局联合下发了《关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》,对做好高校学生食堂工作提出了具体要求,进一步明确了高校学生食堂应该享受的“优惠政策”,同时要求各校根据市场价格上涨情况,从财政拨款、学费收入等渠道设立学生食堂饭菜价格平抑基金,以对学生食堂给予直接补贴,保持食堂饭菜价格基本稳定。
为充分理解文件精神,用好政策,帮助各校伙食管理部门尽快走出困境。伙专会多次召开专题研讨会,解读文件精神,研究制定高校学生食堂饭菜价格平抑基金设立参考办法,以指导各校平抑基金的设臵比例。伙专会根据市场物价及人工成本上涨情况,测算生均月伙食成本增加幅度,提出合理的平抑基金设臵比例,受到市教委的充分认可。2011年9月30日,
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