城市固体废物污染环境防治(2016年报).docx

《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》 前言 随着经济社会的快速发展，固体废物污染引发的环境问题开始显现，影响人体健康，损害生态安全。固体废物环境管理作为污染防治工作不可或缺的重要一环，与大气、水和土壤污染防治息息相关、密不可分，并贯穿在固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置的全过程，关系生产者、消费者、回收者、利用者、处置者等多方利益。妥善处理处置固体废物，既是改善大气、水和土壤环境质量、防范环境风险的客观要求，又是深化环境保护工作的重要保障，更是保护人体健康的现实需要。 2016年，为更加全面的反映全国固体废物污染防治工作，我们汇总分析了全国246个大中城市发布的固体废物污染防治信息，系统总结了固体废物污染环境防治工作情况，并选择部分具有代表性的省份介绍他们的工作经验，在此基础上组织编写了《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》。 第一部分PART1 全国大中城市固体废物信息发布情况 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称《固体法》)第十二条明确规定,“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息”。按照环境保护部《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》要求，各省(区、市)环境保护厅(局)应规范和严格信息发布制度，在每年的6月5日前发布辖区内的大、中城市固体废物污染环境防治信息，6月30日前向环境保护部汇总上报。 2016年，全国共有246个大、中城市向社会发布了2015年固体废物污染环境防治信息。其中，应开展信息发布工作的47个环境保护重点城市和56个环境保护模范城市均已按照规定发布信息，另外还有143个城市自愿开展了信息发布工作(详见附表一)。经统计，此次发布信息的大、中城市一般工业固体废物产生量为19.1亿吨，工业 HYPERLINK /zt.asp?topic=%ce%a3%cf%d5%b7%cf%ce%ef \o 危险废物新闻专题 \t _blank 危险废物产生量为2801.8万吨，医疗废物产生量约为68.9万吨，生活垃圾产生量约为18564.0万吨。 2014-2016年信息发布城市数量见表1-1。 一、一般工业固体???物 2015年，246个大、中城市一般工业固体废物产生量达19.1亿吨，其中，综合利用量11.8亿吨，贮存量3.4亿吨，倾倒丢弃量17.0万吨。一般工业固体废物综合利用量占利用处置总量的60.2%，处置和贮存分别占比22.5%和17.3%，综合利用仍然是处理一般工业固体废物的主要途径，部分城市对历史堆存的固体废物进行了有效的利用和处置。 一般工业固体废物利用、处置等情况见图1-1。 2015年各省(区、市)大、中城市发布的一般工业固体废物产生情况见图1-2。一般工业固体废物产生量排在前三位的省是山西、内蒙古、辽宁。 246个大、中城市中，一般工业固体废物产生量排名前10位的城市见表1-2。前10位城市产生的一般工业固体废物总量为4.5亿吨，占全部信息发布城市产生总量的23.6%。 二、工业危险废物 大、中城市固体废物污染环境防治年报2015年，246个大、中城市工业危险废物产生量达2801.8万吨，其中，综合利用量1372.7万吨，处置量1254.3万吨，贮存量216.7万吨。工业危险废物综合利用量占利用处置总量的48.3%，处置、贮存分别占比44.1%和7.6%，有效地利用和处置是处理工业危险废物的主要途径，部分城市对历史堆存的危险废物进行了有效的利用和处置。工业危险废物利用、处置等情况见图1-3。 2015年各省(区、市)大、中城市发布的工业危险废物产生情况见图1-4。工业危险废物产生量排在前三位的省是山东、湖南、江苏。 246个大、中城市中，工业危险废物产生量居前10位的城市见表1-3。前10名城市产生的工业危险废物总量为977.2万吨，占全部信息发布城市产生总量的34.9%。 三、医疗废物 2015年，246个大、中城市医疗废物产生量69.7万吨，处置量69.5万吨，大部分城市的医疗废物处置率都达到了100%。各省(区、市)发布的大、中城市医疗废物产生情况见图1-5。医疗废物产生量排在前三位的省是广东、浙江、江苏。 246个大、中城市中，医疗废物产生量居前10位的城市见表1-4。医疗废物产生量最大的是上海市，产生量为4.1万吨，其次是北京、广州、成都和杭州，产生量分别为3.0万吨、2.1万吨、2.0万吨和1.9万吨。前10位城市产生的医疗废物总量为20.9万吨，占全部信息发布城市产生总量的30.0%。 四、城市生活垃圾 2015年，246个大、中城市生活垃圾产生量18564.0万吨，处置量18069.5万吨，处置率达97.3%。各省(区、市)发布的大、中城市生活垃圾产生情况见图1-6。 2