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突发事故应急救援预案选编
长城钢铁集团鑫达钢铁有限公司
突发事件应急救援预案
1 总则
1.1 编制目的
贯彻《国家突发公共事件总体应急预案》,提高公司应对突发公共事件的能力,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进社会经济全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据相关法律、法规、规章以及《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《国家总体应急预案》),结合本公司实际情况,制定本预案。
1.3 基本情况
单位基本情况:唐山长城钢铁集团鑫达钢铁有限公司位于迁安市沙河驿镇上炉村东。成立于2002年10月,是集铁矿采选、钢铁冶炼为一体的大型综合性民营企业。现有员工3500人,其中大中专毕业生560多人,中高级管理人员100多人。东临杨柏公路,西有卑杨公路,南拥京沈高速公路、京秦电气化铁路和102国道,距首都北京186公里,离秦皇岛80公里,距京唐港(曹妃旬)仅120公里。地???位置优越,交通运输十分便利。
主要设备及主要危险源情况:
公司注册资金22980万元,占地3000余亩,固定资产35亿余元,现有自备110KV变电站一座,180m3白灰窑10座;80吨炼钢转炉2座;580m3炼铁高炉4座,并实现富氧喷煤;10m2竖炉2座;90m2带式烧结机4台,并配套安装烧结机脱硫设备,12000m3制氧机组一台(套)、8500m3制氧机组两台(套),
产量:年生产铁水200万吨、钢坯200万吨。
周边环境: 长城钢铁集团鑫达钢铁有限公司 重要基础设施.道路、应急设施基本情况分布平面示意图。
1.4分类分级
本预案所称突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发公共事件主要分为以下四类:
(1)自然灾害。主要包括气象灾害,地震灾害,地质灾害,海洋灾害,生物灾害等。
(2)事故灾难。主要包括各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,辐射事故,环境污染和生态破坏事件。
(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件,民族宗教事件,经济安全事件,涉外突发事件和群体性事件等。
上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的,某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。
各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。《国家总体应急预案》附件包括特别重大、重大突发公共事件分级标准(试行),较大和一般突发公共事件按照国务院主管处门制定的分级标准,作为突发公共事件信息报送和分级处置的依据。为适应本公司突发公共事件的特点和处置要求,一次死亡三人以上列为报告和应急处置的重大事项。对一些特殊突发公共事件应加强情况报告并提高响应等级。
1.5适用范围
本预案适用于本公司各类突发公共事件。
本预案指导全公司的突发公共事件应对工作。
1.6工作原则
以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,资源整合。
1.7预案体系
(1)本预案属于突发公共事件总体应急预案中的突发公共事件基层单元应急预案。主要为应对本单位突发公共事件制定的工作计划、保障方案和操作规程,并报迁安市政府备案。
2 组织体系
2.1领导机构
公司突发公共事件应急管理工作由公司统一领导。生产处、安全处是本公司突发公共事件应急管理工作的行政领导机构。根据公司安委会决定,成立长城钢铁集团公司新大纲提有限公司突发公共事件应急管理委员会(以下简称公司应急委),决定和处署本公司突发公共事件应急管理工作。
2.2办事机构
公司生产处、安全处是公司突发公共事件应急管理委员会的日常办事机构,负责综合协调本公司突发公共事件应急管理工作,对“测、报、防、抗、救、援”六个环节进行指导、检查、监督。具体承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实公司应急委的决定事项;组织编制、修订公司总体应急预案及应急演练、保障和宣传培训等工作。
2.3工作机构
生产处、安全处作为应急管理的工作机构,承担相关类别的应急管理工作。负责制定专项及处门应急预案;在突发公共事件发生时,按照“谁分管,谁负责”的原则,承担相应工作;协助县政府做好突发公共事件的预防、处置和恢复重建工作。
3 运行机制
建立应对突发公共事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制,提高应急处置能力和水平。
会同有关处门,整合各方面资源,充分发挥工作机构作用,建立健全快速反应机制,形成统一指挥
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