15586744.pdfamp;FileName=美国社会保障制度及其借鉴作用.pdf

维普资讯 ????年 第 ?期? 理论 建设? ??．?，????? ?总第 ??期 ?? ???????????????? ??????????．??? 美 国社 会保 障制度及其 借鉴作 用? 李 昌龙? ?中共 安徽 省委 党校 管 理学 教研 部 ，安徽 合肥 ???????? 【摘 要 】美 国是社会 保障 制度 较 为完善 的 国家 ，本 文通过 分析 美国社 会保障 制度的基 本特征及 美 国社会 保 障制度 的? 发展历 程 ，归纳 出美国社会保 障制度 的成 功 经验 与存 在弊端 。提 出了中 国在社会 保 障体制 上要尽 快建 立健 全法律规 范 ；? 在社会 保障政 策上应选择低 水平 、广覆盖 、多层次 、有重点 ；在社会 保 障 实施 方式上 应 坚持 社会性 以确保社会 保 障制度 的? 合 理 性 与 有 效性 。? 【关键词 】美国 社会保障制度 借鉴? 【中图分类号 】????? 【文献标识码 】?? 【文章编号 】????—????????????—????—??? 一 、 美国社 会保 障制 度的基本特 征? 缴 费两种 ，发展趋 势是确 定缴 费型在 增加 。私营 企业参 加? 美 国 的社会保 障 由社会 保 险 、社 会福 利 、社 会救 济 三? 私人年金计 划 的较 少 。? 部 分组成 。一是 由联 邦或州政 府出 资并 管理 的社会救济 和? 美国社会 保障 费用 由政 府 、企业 与劳动 者 二三方 分担 ．? 社 会福利项 目，主要 覆盖对 象是低 于社会 贫困线 的低 收入? 个人 和企 业缴 费为主要社会 保 险基金 的来源 ；社 会保 障制? 者 、丧失 劳动能 力 的人 、以及这 些 家庭 中 的未成 年 人和 照? 度强 调权利 和 义务相 结合 、收益 和缴 费 相结 合 ，即受益 者? 顾 他们 的母 亲。福利 内容有现 金补贴 、食 品券 、住 房补贴 、? 首先应该 是制度 的缴费 者 。由于享受 保障 的权 利和缴纳 保? 医疗补贴等 。二是 由政府立法 强制实施 ，全体 劳动者参 加? 险费 的义务得 到了较为有 效 的结 合 ，政府用 于社 会保 障的? 并 共担费用 的社会保 险项 目。主要有养 老 、医疗 、失业 、残? 转移支 付资金就 比较少 。此 外 ，美 国企业 补充保 险 ，即一家? 疾 、工 伤与职业病 保险等 。实施对 象是所 有劳 动者和退 休? 企业年金 计划对减 轻 国家财政 的压 力也 起了积极 作用 。