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中国电力投资集团公司
法律事务工作管理办法
(2005 年第 39 号 自 2005 年 5 月 9 日起施行)
1 目的
规范企业法律事务管理工作,保障企业法律顾问职能作用
的充分发挥,进一步建立健全法律风险防范机制,依法维护企
业的合法权益,促进依法经营。
2 适用范围
本办法适用于集团公司总部和集团公司所属二级单位。
3 定义
3.1 法律事务,是指企业在生产、经营、管理过程中应当由法
律专业人员办理的涉及法律问题的事项,包括对企业重大经营
决策提出法律意见,起草或审核规章制度,合同管理,为企业分
立、合并、破产、解散、投融资、担保、租赁、产权转让、招
投标及改制、重组、公司上市等重大经济活动提供法律支持,
办理企业工商登记以及商标、专利、商业秘密保护、公证、鉴
证,参加企业的诉讼、仲裁、行政复议和听证,组织或配合开
展法制宣传教育,外聘律师的选聘与管理等。
3.2 法律事务工作机构,是指企业设置的承担法律事务工作的
职能部门,是企业法律顾问的执业机构。
3.3 法律顾问,是指取得企业法律顾问执业资格,由企业聘任并
经注册机构注册后,专门从事法律事务工作的企业内部管理人
员。
3.4 总法律顾问,是指具有企业法律顾问执业资格,由企业聘
任,全面负责法律事务工作的内部高级管理人员。
4 机构与人员管理
4.1 集团公司及所属二级单位应当设立法律事务工作机构。根据
具体情况和工作需要,可与综合管理部门合并设立。
4.2 集团公司及所属二级单位应当配备专职法律顾问,并设总
法律顾问岗位。
4.3 法律顾问分为一级企业法律顾问、二级企业法律顾问和三
级企业法律顾问。具体评定办法按国资委、人事部的相关规定
执行。
4.4 关于法律事务工作机构的岗位编制及人员管理,集团公司
另行制定管理办法。
4.5 职责
4.5.1 总法律顾问职责
4.5.1.1 协助法定代表人,统一协调处理本企业决策、经营和
管理中的法律事务;
4.5.1.2 对涉及本企业重大权益事项的决策,提供全面的法律
服务,提出法律方面的可行性或法律风险及其防范意见;
4.5.1.3 协助本企业主要负责人建立防范投资风险和经营风险
的内部法律监督机制;
4.5.1.4 积极推进依法治企工作,负责本企业制度管理体系建
设,建立健全企业内部法律事务工作机构;
4.5.1.5 主管本企业的法制宣传教育工作;
4.5.1.6 建立本企业法律顾问的再教育和业务培训制度,并组
织实施;
4.5.1.7 对本企业及所出资、所管企业违反法律、法规的行为
提出纠正意见,负责或者协调指导有关部门予以解决;
4.5.1.8 指导所出资、所管企业法律事务工作,协调处理本企
业或所出资、所管企业具有重大影响的法律事务;
4.5.1.9 对所出资、所管企业法律事务工作机构负责人的任免
提出意见;
4.5.1.10 其他应当由总法律顾问履行的职责。
4.5.2 法律事务工作机构职责
4.5.2.1 针对企业改革与发展中的政策与法律问题,组织或配
合有关部门开展专项调研,提供决策依据;
4.5.2.2 根据实际需要,开展法制化管理模式与运行机制的理
论研究活动,并提出相应的法律意见书或建议书;
4.5.2.3 以列席、参加决策会议、法律咨询、相关文书会签等
多种形式,为重大经营管理决策提供法律意见或专项建议;
4.5.2.4 组织起草或审核规章制度;
4.5.2.5 依据合法性与及时性原则,提出制度管理体系建设建
议;
4.5.2.6 负责合同归口管理;
4.5.2.7 审核或办理法定代表人授权委托书;
4.5.2.8 参加重大经济、技术、涉外合同谈判和签订工作,参
与起草重要合同文本;
4.5.2.9 参与招投标工作,审查招投标文件,参加开标、评标、
定标活动,履行法律监督及服务职能;
4.5.2.10 参与企业的分立、合并、破产、解散、投融资、租赁、
产权转让、公司上市等涉及企业重要权益的经济活动,提供相
关政策与法律依据、规范办理程序、风险预测与规避措施建议、
审核相关法律文书、外聘专业律师的联络与管理等;
4.5.2.11 办理工商注册登记、变更登记、年检;
4.5.2.12 办理或者委托中介机构办理商标注册、监控、专利申
请、保护事务;
4.5.2.13 制定与实施商标、专利使用、管理制度;
4.5.2.14 制定与配合实施商业秘密保护管理制度;
4.5.2.15 办理公证、鉴证等非诉讼法律事务;
4.5.2.16 负责普法宣传教育规划与年度计划的制定与实施、活
动的组织与安排、监督、检查、考核、评比;
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