在全州商务工作会议上的讲话（审定稿---卢文祥）.docVIP

PAGE  PAGE - 12 - 全州商务工作会议文件（一） 主动作为 迎难而上 努力保持全州商务追赶跨越的发展态势 ——在全州商务工作电视电话会议上的讲话 怒江州人民政府副州长 卢文祥 （2013年3月12日） 同志们： 这次会议的主要任务是：深入学习党的十八大精神、中央经济会议精神和全省商务工作暨招商引资工作会议精神，总结2012年工作，部署2013年工作任务。刚才，桂林同志客观全面、实事求是的回顾总结了2012年的商务工作，并对今年全州商务工作进行了具体安排部署，我完全同意。会后，州人民政府将与四县人民政府、州直相关单位、部分外贸企业签订2013年目标责任书，大家要认真抓好落实。下面，就做好今年全州商务工作，我讲三点意见。 一、克难攻坚，商务工作实现新发展 2012年，全州商务工作在州委、州政府正确领导和省商务厅的大力支持下，紧紧围绕“稳增长、冲万亿、促跨越”的工作目标，积极发挥“服务经济建设、繁荣市场供给、推动对外开放、实现和谐稳定”职能职责，不断深化工作思路，强化工作措施，细化工作目标，全州商务工作取得了新成效。实现了“三个明显突破和三个超额完成”。 三个明显突破：一是从统计结果看，我州社会消费品零售总额首次突破20亿元，达到20.64亿元，同比增长17%；二是从海关统计看，我州进出口完成1541.4万美元，增长达38%，完成省政府下达我州目标任务的119.9%，同比增长38%，高出全省平均增幅7个百分点，在16个州市排名中增幅居第三；三是成功举办了2期家政服务培训班，在规范家政服务，拓宽就业渠道，提高服务能力和服务质量等方面实现零的突破。 三个超额完成：引进州外到位资金48.05亿元、引进省外到位资金33.06亿元、对外贸易进出口总额4.87亿元，分别超出目标任务的12.79%、4.95%、1.4%。 回顾一年来的商务工作，我觉得还有以下六个方面明显变化：一是招商引资有了新进展。州委州政府高度重视招商引资工作，坚持“高位推动、强势推进”态势，在2012年内，先后组团赴新西兰、澳大利亚、新加坡、俄罗斯、港澳粤等地开展招商引资项目推介。招商引资重大活动项目签约率、项目落地率、资金到位率有了明显提高。二是对外投资有了新贡献。在国际市场长期低迷、缅方局势动荡、国内需求下滑等不利因素困扰下，以林华、福鑫、川云、鑫鸿为代表的“走出去”企业，坚持立足长远、夯实基础，积极开拓国外市场，加强与缅企业合作力度，累计对外投资达8亿多元，为我州对外贸易进出口目标任务做出了积极贡献。三是内贸流通体系建设有了新进展。以万村千乡市场工程、农家店、乡镇农贸市场、商贸中心、配送中心、流动售货等建设为载体，不断深化和完善农村市场体系，全州城乡集贸市场环境初步改观，交易功能进一步完善。生活必需品和成品油应急管理机制不断完善，生猪定点屠宰资格审核清理和肉品品质检验监督工作力度不断加大，以“放心肉”工程为主的市场供应和肉食消费安全保障有力。全州粮食、蔬菜、肉食和食盐等关系国计民生的重要商品市场供应充足，价格基本平稳，没有发生大的价格异常波动。四是惠民政策取得新实效。“家电下乡”政策实施四年来，全州总销售产品58411件（台），销售金额10935万元。对扩大农村消费，拉动内需，提高农民生活水平，促进社会主义新农村建设发挥了积极作用。五是片马国门通关检验能力得到新提升。以联检楼配套设施、后勤设施、联检大厅改造、查验货场等工程为一期的建设项目已全部建成，基本满足通关检验要求。六是边合区建设取得新突破。组建成立了边境经济合作区管委会，向省级财政争取到启动资金1000万元，为申报国家级边合区和扎实推进前期工作奠定了基础。 在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识工作中存在的困难和问题。一是社会消费品零售总额增长乏力。全州四县完成情况参差不齐，农村消费提升困难，现有企业的优势和特色没有得到充分发挥。除泸水外其余三县均未达到年初下达的指导性增长目标。【1】二是招商引资困难。在项目立项、储备、宣传、推介等方面乏力，在承接产业转移方面愿意落户发展的企业较少,产业链不长,附加值不高，外贸经济总量偏小，难以适应日趋激烈的国内竞争环境。三是发展瓶颈不少,对缅交流对外合作层次低，合作层次低,合作方式单一，虽然已经有片马口岸，但仍然是一个单边开放的二类口岸，离开放的要求差距很远。这些问题，需要引起我们高度重视，并努力在今后的工作中认真研究，并予解决。 二、强化措施，切实抓好今年各项目标任务 今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，也是我州加快推进“二次跨越”发展进程的重要一年，做好商务工作对全州经济社会发展意义十分重大。当前我州正处于社会转型期、改革攻坚期和矛盾凸显期