宁夏农垦10万亩外向型农产品基地建设规划2.docVIP

PAGE  PAGE 14 宁夏农垦10万亩外向型农产品 生产基地建设规划 （2008—2010年） （讨 论 稿） 为了认真贯彻落实自治区第十次党代会精神，加快宁夏农垦优势特色产业发展，优化农业经济结构，促进企业增效、职工增收和农业增长方式的转变，加快社会主义新农垦建设进程，根据《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》和《关于加快我区设施农业发展的意见》等有关部署，结合宁夏农垦实际，特制定本规划。 一、建设外向型农产品生产基地是宁夏农垦农业发展的必然选择 （一）垦区具有得天独厚的自然资源 宁夏农垦位于黄河灌区，所辖农场位于东经105027/—106038/ ，北纬37011/—39008/之间，一般海拔为1090—1690m，南北长217.1km，东西宽83.5km，土地总面积18.78万公顷。垦区土地资源丰富、肥沃，土壤主要是淡灰钙土、灌淤土、风沙土，经过50多年的耕作改良和农田水利基本建设，沟、渠、田、林、路配套，基本农田已成为旱涝保收的良田。垦区气候属典型的大陆性气候，具有光照充足、热量丰富、干旱少雨、蒸发强烈、冬寒长、夏热短、昼夜温差大等特点，其夏季相对干燥冷凉的气候特点与南方高温梅雨天气形成明显的季节差异，对农作物的生长十分有利，特别适宜于反季节生产南方市场需求的无公害农产品。垦区虽属干旱区，水资源以引黄河水灌溉为主，水质良好，水温适宜，富含泥沙，具有改土肥田的功能；部分农场地下水量较为丰富，也可以开采用于农田灌溉，有利于发展节水灌溉和设施农业。垦区现有农田66万亩，其中耕地56万亩（基本农田51.3万亩），经济林用地10万亩。目前共有16个农业生产单位，其中农林牧场15个，农业从业人员2.9万人，涉农人口约占到全垦区人口的90%以上。2006年农作物播种总面积58.87万亩，其中：粮食总播种面积48.04万亩，粮食总产26.95万吨，粮食平均单产561公斤。2006年枸杞面积达到2.26万亩、产量4047吨；水果面积达到5.8万亩、产量45685吨；水生植物种植49970亩；农机总动力17.2万千瓦。这些得天独厚的自然资源和生产条件，为垦区建设外向型农产品生产基地奠定了扎实的生产基础。 （二）垦区具有良好的产业经营基础 1、特色农产品生产已有一定规模。 垦区现有日光温室11304亩，鲜食葡萄5000亩，枸杞1.6万亩，红枣5000亩，水果1.6万亩，出口菜生产基地1.1万亩（含大命辣椒3000亩），红薯6000亩，菜用马铃薯1500亩，西瓜5000亩。其中，“双丰”西红柿、“贺兰山”黄瓜、“碧宝”枸杞等已获农业部绿色农产品认证，南梁农场3000亩枸杞已通过国际有机认证。 2、拥有一批发展外向型农产品生产的龙头企业。 一是香港（农艺、合利、优之菜、东珠）兄弟公司，通过反租倒包的方式，使宁夏生产的叶类鲜细菜进入香港市场，开创了西北地区叶类蔬菜进港的先河，并在新品种引进、新技术推广、规模化生产、市场销售等方面带来了全新的模式，对垦区发展壮大设施蔬菜产业发挥了示范和带动作用。二是韩国天加公司采取订单生产的方式，每年发展大命辣椒生产4000亩，经加工后产品全部出口。三是陕西天润果汁，带动垦区近万亩榨汁苹果的生产。这些出口农产品龙头企业在垦区的落户，对提高土地的产出率和促进企业增效、职工增收起到了积极的推动作用。四是垦区十五个国有农场已成功改制为公司，经营机制的转换，为加快外向型农产品生产创造了有利条件。 3、生产出口农产品已积累了一定的经验。 生产出口农产品对产品的质量要求极其严格，生产投入品、生产过程都要实行严格的监控，必须严格实行标准化生产才能达标。近几年，我们通过组织枸杞、大命辣椒、进港蔬菜的生产，熟知了生产外向型农产品的基本要求，为大规模生产外向型农产品奠定了技术基础，培育了专门人才，积累了工作经验。 （三）垦区面临良好的发展新机遇 “十一五”期间，是我国社会主义新农村建设的关键时期。党中央、国务院推出了一系列促进农村、农业经济快速发展的政策和措施，全国性特色优势农产品市场特别是蔬菜大市场已初步形成，正在向区域生产、全球供应迈进，这为垦区发展外向型农产品提供了广阔的舞台。今年4月，中共中央总书记胡锦涛同志在视察我区中部干旱带旱情和南部山区时强调指出：“要下大力气发展现代农业。要积极发展现代农业技术和农业物质装备，抓好以水利为重点的农田基本建设，尤其要落实引黄灌区农业节水措施，推动干旱地区节水农业发展，稳步提高农业综合生产能力。”为了贯彻落实胡锦涛总书记的重要指示精神，自治区党委、政府审时度势，明确提出要在大力发展设施农业、促进产业结构调整、突出特色产业上做大文章、大做文章，加快全区农业和农村经济发展。自治区第十次党代会做出了“全面贯彻落实科学发