发电企业全性评价_水电第二版.doc

PAGE  第  PAGE 87 页 共  NUMPAGES 87 页 发电企业安全性评价 序号评 价 项 目查 证 方 法评分标准及评分办法标准分实得分1 安全管理10001.1安全目标管理1001.1.1能否在各项工作中认真贯彻 “安全第一，预防为主”的安全生产方针，是否坚持 “保人身、保设备、保电网”的原则。在评价基本完成后，综合了解查评情况，对此项进行综合分析评价。1、评价期如存在拼设备或擅自解除保护装置等造成事故，本项不得分并加扣1.1标准分的10%； 2、设备存在异常仍然坚持运行；主要保护及自动装置不经申请擅自退出；现场规程、规定降低标准要求执行等上述问题之一，本项不得分； 3、存在一般问题扣本项标准分的10%～40%。301.1.21、安全生产控制目标是否明确，定位是否准确，是否层层分解，做到分级控制； 2、完成国电集团公司以及本企业的安全生产控制目标； 3、制定了具有可操作性的措施，对措施的贯彻落实是否有考核。查阅文件，听取汇报，实地抽查措施情况不少于3项。1、未完成安全生产目标本项不得分； 2、目标没有层层分解、措施可操作性差，或对措施的落实缺少考核、措施不落实（超过3项），本项不得分； 3、存在一般问题扣本项标准分的10%～40%。151.1.3是否能够坚持“四不放过”的原则，不断总结经验教训，提高安全生产水平。查阅事故报告、事故分析会议记录，现场检查有关事故防范措施。1、评价期内存在2次及以上原因不明的事故或同一原因造成2次及以上的事故，制定的事故防范措施执行不力等，本项不得分； 2、存在一般性问题，扣本项标准分的10%～40%。151.1.4新建、改建、扩建工程是否坚持三同时的原则。查阅本企业的新、改、扩建工程设计及竣工验收资料。1、发现一项工程没有坚持，本项不得分； 2、存在一般性问题扣本项标准分的10%～40%。101.1.5安全第一责任者、主管生产副职、总工程师是否组织春季、秋季安全检查及“安全生产月（周）”活动，是否做到有计划、有检查、有总结、有整改计划、有措施、有考核。听取汇报，查阅评价期的安全检查计划、总结，进行比较分析。1、无领导组织、无计划、无总结本项不得分； 2、对检查发现的问题没有限期解决本项不得分； 3、检查中发现的问题重复出现本项不得分； 4、存在一般问题扣本项标准分的10%～40%。151.1.61、领导及安全监督人员是否及时向上级单位反映、汇报不安全情况，对重要的不安全情况是否瞒报、漏报、迟报； 2、汇报渠道是否畅通。查阅本企业一类障碍及以上事故报告及卡片，并与上级单位核实。1、存在严重未遂、人身伤亡及设备损坏事故不向上级报告等情况，本项不得分； 2、评价期内存在一次汇报不及时扣本项标准分的50%； 3、存在一般性问题扣本项标准分的20%～50%。151.2安全责任制5001.2.1安全第一责任者的安全生产责任制是否落实1001.2.1.1是否根据《中国国电集团公司安全生产工作规定》安全责任制要求及上级的有关规定，制定了本企业的岗位安全职责，并得到落实。查阅制度文本。1、没有制定实施细则本项不得分；细则中的规定不完全符合上级有关规定、可操作性差等，扣本项标准分的80%； 2、存在一般性问题扣本项标准分的10%～40%。101.2.1.2各管理、生产部门，各专业技术人员、管理干部的安全生产责任制是否健全，内容是否符合有关规定，并得到落实。查阅制度文本，重点检查计划、财务、劳资、培训教育、物资、后勤、生产技术部门。1、发现任一个部门责任制不明确本项不得分； 2、责任制不完善或可操作性差等，扣本项标准分的80%； 3、存在一般性问题扣本项标准分的10%～40%。201.2.1.31、安全第一责任者是否亲自阅批上级安全生产的重要文件和事故通报，结合本企业实际提出要求，改进工作，并对提出要求的贯彻落实情况有检查； 2、是否及时解决、协调各部门之间有关职责、分工等问题。查阅上级文件和事故通报的阅批情况。重点检查批示的贯彻落实情况。1、不阅批，本项不得分并加扣1.2.1标准分的20%； 2、能阅批，但缺少具体要求，对要求贯彻情况不检查、基本不落实，本项不得分； 3、存在一般问题扣本项标准分的10%～40%。 注：加盖集团公司（网、省公司）公章、上级单位两个部门联合下发的文件、地方级政府所下发的文件为重要文件； 人身死亡、重大及以上设备损坏事故、电网事故、恶性误操作事故通报为重要的事故通报。151.2.1.4安全第一责任者是否每月主持召开一次安全分析会或安委会会议，听取安全监督人员的