在安全生工作会上讲话.docVIP

PAGE  — PAGE 6— 安全生产关键在抓落实 ——在第四季度安委会上的讲话 市第三次党代会提出了“统筹城乡、追赶跨越、加快发展，推动城乡一体、两化互动，奠定与全省同步实现全面小康具有决定性意义的坚实基础”的总体思路，确立了生产总产值、消费零售品总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入 “四个翻一番”和财政一般预算收入“翻两番”的目标定位。抓好安全生产是贯彻落实好市第三次党代会精神，建设“三区一城”的重要保障。 近段时间以来，全国各地安全生产形势异常严峻。***这些血淋淋的教训，给我们的安全生产和安全监管敲响了警钟，我们必须警醒奋起，认真抓好安全生产。 对于安全生产工作，县委、政府思想认识不可谓不重视，安排部署不可谓不周密，各项措施不可谓不具体，几乎逢会必讲。各地各部门最重要的就是不折不扣地???好落实。前面，王县长就第四季度安全生产工作作了全面安排部署，我完全赞同，请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。 下面，我再强调五点意见： 第一，找准问题抓落实。找准问题是解决问题的前提。从安监局的通报的情况看，1-**月发生死亡**人较大安全事故**起，事故起数同比上升**％，死亡人数同比上升**％，受伤人数同比上升**%，直接经济损失同比上升**%，数字触目惊心，安全生产形势异常严峻，这充分暴露了个别地方和企业在思想麻痹和行动上大意。一是思想重视程度不够。长期以来，安全生产时时讲、年年抓，个别单位和企业认为老生常谈，产生了麻痹思想和厌战情绪，工作敷衍塞责、形式主义，把安全制度挂在墙上，安全意识忘在脑后，安全措施写在纸上。二是隐患排查不到位。我们虽然建立了挂联领导抽查、监管部门督查、专家检查、企业自查的隐患排查机制，但在具体操作中，却搞“缩杆走尺”、“通融变通”，在督促检查的频率上、在整改落实的程度上，逗硬执行不够。三是从业人员培训薄弱。一些企业从业人员安全生产意识普遍较低，缺乏应有的安全知识、安全技能和自我保护措施，特别是招录的临时工，缺乏安全教育和培训，不懂操作规程和安全纪律，成了重要安全隐患。四是安全生产基础薄弱。企业安全生产设施相对落后，安全生产投入不足，安全生产欠账较多，硬件设施不健全，安全管理水平急需进一步加强。特别是高速公路等重点工程工地，安全设施严重不足，工作人员在异常危险的环境施工和作业。 第二，钢化措施抓落实。钢化措施是抓好安全工作的关键。一要开展隐患排查。常言道：明枪易躲，暗箭难防。安全隐患犹如无数暗箭，随时会伤害每一个人。我们必须牢固树立“排查隐患就是维护安全”的意识，按照“经常抓、反复抓、深入抓”的要求，扎实抓好各类隐患排查。尤其是要抓好重点行业领域和重点监管区域的隐患排查，要清除各类安全生产死角和盲区，切实做到安全隐患了然于心。对于排查出来的隐患，要分清性质和程度，区分轻重缓急，督促指导经营业主制定整改措施，明确整改时限。对重大隐患，要实行挂牌督办，限期整改。二要强化专项整治。各地各部门要围绕煤矿、非煤矿山、交通运输、消防安全、食品卫生安全、烟花爆竹等重点，研究制订具体的、有针对性的专项整治方案，采取多种措施，坚决予以治理，有效防范和减少各类事故发生。特别是**等重点项目建设，要一手抓工程推进，一手抓安全生，要落实人员，细化责任，确保安全生产。要切实抓好乐坝铁路营运安全，沿线各乡镇和中小学校要加强百姓和学生的教育管理，加大沿路巡查力度，确保铁路沿线人民群众生命财产安全和铁路安全正常运行。要切实抓好学校周边道路管制，公安局要在放学时间，落实专人在县城中小学学校道路执勤，采取多种措施加强交通管制，确保学生生命安全；各公安派出所要加强辖区内节假日学校周边道路交通管理，严厉打击超员、非法客运等违法行为，着力打造安全有序道路交通环境。三要加大安全投入。从近期的几起安全事故来看，相当一部分是安全设施投入不足。个别业主良心缺失，“只要钱、不要命”，认为安全是只投入、没产出，不合算，把生命当做儿戏。殊不知，安全就是最大的效益。还有的认为“上边有人”，一遇到检查时就会有人通风报信、蒙混过关，即是被捉住了，也会轻描淡写、走走形式。安监局和各主管部门要督促企业切实加大安全投入，补足安全欠账，对安全生产条件不达标的，要限期整改和停产停业整顿，强制实施技术改造，保障安全生产必要投入。从现在起，凡是不安全就不生产；凡是在规定时间投入不到位，就不生产。要加强突发事故应急预案体系建设，强化应急救援队伍建设，切实增强事故救援能力。 第三，夯实责任抓落实。夯实责任是抓好安全生产的前提。具体讲要夯实“三个责任”。一要夯实政府的主体责任。政府各位副县长要坚持“谁主管谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”，切实抓好分管领域安全生产工作。各地各部门“一把手”作为第一责任人，对安全生产工作要负总责，亲自抓；分管领导作为直接责任人，