建设工程论与法规学习笔记.doc

考试目的： 通过本科目考试，检验考生了解、熟悉和掌握建设工程监理知识与相关法规的程度和理论联系实际的能力； 内容提要： 一、建设工程监理制度（11分） 二、注册监理工程师和工作监理企业（4分） 三、建设工程目标控制（15分） 四、建设工程风险管理、（12分） 五、建设工程监理的组织（14分） 六、建设工程监理规划（9分） 七、国外建设工程项目管理（7分） 八、建设工程信息管理（5分） 九、建设工程监理相关法规及规范（33分） 三、备考方法 方法1：系统全面，全面制胜。 由于全国监理工程师考试的初次考试时间在1997年，经过很多年的摸索,考试的出题方法已经不能局限在熟悉.掌握,和了解的基础上了，通过对2011年每个章节的预测分值,已经不能说了解就简单的了解，而是要在熟悉和掌握之中.本门学科在考试过程中,要学会全面应用,出题者要考住每位考生,而考生不仅能正面做出正确答案,反之,也要学会从后往前的思路进行答题; 基本知识点的掌握需要大家对精讲班做全面的学习，如何应用基本知识点来答题，我们在习题班里面具体讲解。 方法2：重点章节，重点把握 对于本课程考试涉及分值较大的章节，做重点学习。 方法3：掌握客观题的作答技巧 客观题正确解答的关键不在于记住，而在于找出。关于客观题的作答技巧我们在应试技巧及历年真题讲解班中重点讲解，在课堂学习过程中也会穿插一些习题练习。 方法4：依托教材讲义，互动学习 讲义是对教材的浓缩，课程的讲解顺序也和教材保持一致，目的是更方便学习。对在讲义学习过程中发现的疑问，如果不能自己解决，欢迎及时提问。我们讲义中的字体也有特殊的含义，蓝色加粗部分是对教材熟悉的解释，是教材的重点掌握内容，是帮助大家理解学习的。红色加粗部分是掌握理解的知识点，需要重要关注的，是重点提示性的。黑色加粗部分是了解的知识点，也是需要学员准确记忆的; 四、内容辅导 第一章 建设工程监理制度 第一章　建设工程监理制度（单选5分，多选6分） 了解：建设工程监理制产生的背景；建设工程法律法规体系。 熟悉：建设工程监理相关知识；建设程序；建设工程管理制度； 建设工程安全生产监理工作的主要内容和程序。 掌握：建设工程监理的性质、作用和特点；建设工作质量和安全生产的监理责任 第一节　建设工程监理的基本概念 一、建设工程监理制产生的背景 举例说明我们国家在计划年代的资源不足，投资“三超”(概算超估算、预算超概算、结算超预算)、工期延长的现象较为普遍。工程建设领域存在的上述问题受到政府和有关单位的关注。80年代我国进入了改革开放的新时期，国务院决定在基本建设和建筑业领域采取一些重大的改革措施，例如，投资有偿使用(即“拨改贷”)、投资包干责任制、投资主体多元化、工程招标投标制等。建设监理制作为工程建设领域的一项改革举措，旨在改变陈旧的工程管理模式，建立专业化、社会化的建设监理机构，协助建设单位做好项目管理工作，以提高建设水平和投资效益。建设工程监理制于l988年开始试点，5年后逐步推开，1997年《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。 二、建设工程监理的概念 (一)定义所谓建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。 (二)监理概念要点： 1．建设工程监理的行为主体建设工程监理的行为主体是工程监理企业，这是我国建设工程监理制度的一项重要规定。建设工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理。后者的行为主体是政府部门，它具有明显的强制性，是行政性的监督管理，它的任务、职责、内容不同于建设工程监理。同样，总承包单位对分包单位的监督管理也不能视为建设工程监理。 2．建设工程监理实施的前提建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。工程监理企业应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。应该以合同为主 3．建设工程监理的依据（重点讲解）举例说明 建设工程监理的依据包括工程建设文件、有关的法律法规规章和标准规范、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。(1)工程建设文件。包括：批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、批准的施工图设计文件、施工许可证等。(2)有关的法律、法规、规章和标准、规范。以工程建设有关的文件为主(3)建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同