_关于“两基”国检的几个问题.ppt

精心准备 势在必夺 - -关于“两基” 国检的几个问题 靳 伟 才 ;一、“两基”国 检的相关背景;（一）义务教育的由来 义务教育，是国家依法统一实施, 所有适龄儿童少年必须接受的教育, 具有强制性、免费性和普及性,是教育工作的重中之重; 1、义务教育的施行是工业化的必然结果 2、世界主要资本主义国家率先施行义务教育 3、我国近代的义务教育 4、新中国的义务教育和扫盲 ;（二）“两基”工作的现状 1、以县为单位，我国“两基”人口覆盖率不断提高 2、以省为单位，“两基”国检进入收官阶段;二、“两基”国检 的意义和依据;（一）意义 “两基”国检是一个省的所有县（市、区）“两基”工作通过省级验收后，由国家教育督导团组织对全省“两基”工作的督导检查和评估认定,意义重 大,影响深远;（二）依据 1、检查、评价基本普及九年义务教育的依据是《义务教育法》 ; （1）国家教委《关于颁发〈普及义务教育评估验收暂行办法〉的通知》（教基[1994]19号文件 ) （2）教育部督导办《关于修改印发〈普及九年义务教育、扫除青壮年文盲评估验收情况登记表〉及填报说明的通知》（教督办[2004]10号文件） ; （3）教育部《关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见》（教督[2007]4号文件） （4）凡上述文件中未涉及而《义务教育法》有明确规定，或上述规定已被《义务教育法》修改的内容，以及中央近年关于教育的重大决策部署都是检查的内容；督导评价的主要依据是《义务教育法》; 2、检查基本扫除青壮年文盲的依据 1988年制定、1993年修订的《国务院扫除文盲工作条例》;三、“两基”国检 的程序和方法;（一）检查的对象 检查省级人民政府履行义务教育和扫除青壮年文盲职责的情况;（二）检查的程序 1、全面自查 （1）省政府召开专门会议，全面部署自查工作 （2）省政府印发部署自查的专门文件 （3）保存相关文件、检查过程记载和汇报、总结等 ; 2、提出申报 （1）由省人民政府向教育部致函，要求进行“两基”国检 （2）主要内容：自查基本情况、前期存在的薄弱环节及整改情况、当前仍然存在的主要问题、省政府的要求，附“两基”主要指标完成情况 3、检前公告 ; 4、组织检查 （1）召开国检组人员预备会 （2）听取省人民政府“两基”工作汇报、现场质询、查阅有关文件; （3）分组抽查市州、县区，以县区为主 —每个县大约两天：第一个半天听取市州、县区政府汇报、现场质询、查阅有关文件；以后2—3个半天抽查乡镇学校;（4）国检组汇总 （5）向省级人民政府反馈督查意见 5、做出结论 6、发布公告 ;四、“两基”国检 的主要内容;（一）普及程度 1、小学入学率、辍学率、15周 岁完成率 2、初中入学率、辍学率、17周 岁完成率 3、适龄残疾儿童少年入学率 4、适龄女童入学率、辍学率、 15周岁完成率; 5、进城务工人员随迁子女接受义务教育情况 6、留守儿童、少年接受义务教育情况 *上述内容在政府、学校都要检查，在中小学还要检查学生毕业、升学情况、学籍管理情况 ;（二）教师队伍 1、中小学教师编制和管理情况 2、中小学教师学科结构情况 3、招聘中小学特岗教师数量 4、中小学代课教师数量; 5、中小学教师学历达标率 6、中小学教师专业技术职务情况 7、中小学校长和教师培训情况 8、教师待遇落实情况 ;（三）办学条件 1、中小学布局及调整情况 2、中小学校舍﹑场地（包括教室、办公室、实验室、多功能教室、宿舍、食堂、厕所、操场 、围墙等）达到省级制定分类标准的情况 3、中小学危房率; 4、中小学教学仪器设备和图书资料达到省级制定的分类标准要求情况 5、中小学大班额情况 6、现代远程教育设备配置及使用情况 *在学校还要检查教学设备应用情况、校产管理制度的建立和执行情况 ;（四）教育经费 1、教育经费达到《义务