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4_山东省加强大中型煤矿安全基本的管理工作实施建议5
山东省加强大中型煤矿安全基础管理工作实施意见;内容提要;??? 一、认清加强大中型煤矿安全基础管理的重要性和紧迫性;??? 二、指导原则、总体思路和工作目标;(5)总体思路:围绕“一条主线”,狠抓“两个薄弱环节”,突出“三个重点”,强化“三项管理”,开展“四项活动”,落实“四项责任”,实现“四个突破”。围绕“一条主线”,即紧紧围绕本质安全型矿井建设开展工作;狠抓“两个薄弱环节”,即狠抓顶板、机电运输管理,有效控制零星事故;突出“三个重点”,即突出“一通三防”、防治水和冲击地压(矿震)防治工作,遏制重特大事故;强化“三项管理”,即强化安全目标管理,全员教育培训管理和安全生产动态管理;开展“四项活动”,即开展煤矿安全专项整治、安全质量标准化、“双基”建设深化和“科技兴安”活动;落实“四项责任”,即??实安全监管责任、安全生产主体责任、安全隐患排查治理责任制和事故责任追究制。实现“四个突破”,即安全自主创新能力取得新突破,安全文化建设取得新突破,安全生产长效机制建设取得新突破、本质安全型矿井创建取得新突破。;(6)工作目标
??? 1、事故控制目标:减少零星事故,控制一次死亡3人以上的重大事故,坚决遏制一次死亡10人以上的特别重大事故,全省百万吨死亡率稳定在0.3左右,达到中等发达国家水平。
??? 2、安全质量标准化及“双基”建设目标:到2008年,80%的大中型煤矿建成“双基”建设先进矿井,所有煤矿达到安全质量标准化矿井标准。
??? 3、矿井机械化装备目标:到2008年,大中型煤矿采掘机械化达到95%以上,并大力发展综采综掘;全员工效翻一番,达到4吨/工以上。
;??? 三、依法治矿,建立和完善安全管理机构和制度;??? 四、强化责任制,建立健全责任考核体系;??? 五、加强和改进安全技术管理; 六、提高现场安全管理水平;七、加大安全投入,治理整改隐患;? 八、加强职工教育培训,实行全员资格准入;九、推进科学管理,建设本质安全型矿井; 十、积极推进党政工团齐抓共管;??? 十一、支持和促进企业加强安全基础管理工作
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