第3章土地储备开发.pptVIP

第三章 土地储备开发;;;;土地财政: 2009: (1) 增长率 60% (2) 1万5千亿;主要内容;§3.1 土地储备开发准备工作;（2）土地储备开发计划内容;（3）土地储备开发计划编制与审查程序;原计划上报单位按照计划草案和具体意见要求调整计划，并报国土局汇总。 国土局征求相关部门意见并完善后与计划管理部门会同报县、市人民政府批准。 经批准的土地储备开发计划，由国土局下达给土地储备机构，非直辖市城市的土地储备开发计划同时报上级土地管理部门备案。;3.1.2 土地储备开发实施方案编制与审查 ;（2） 土地储备开发实施方案编制与审查程序 ;（3） 土地储备开发实施方案的主要内容; 项目市场分析 ; 征地工作实施方案; 市政建设实施方案; 投资方案主要包括总投资估算 资金筹措方案 出让金估算 交易底价估算 土地销售收入估算 现金流量和财务指标分析 对于分期开发的项目，还要做项目分期投资平衡分析 注意交易底价估算与土地销售收入估算的区别;; 项目管理方案; 项目进度计划管理; 子项管理;3.1.3 土地储备开发实施主体的确定 ;综合对比上述三种模式，在第二和第三种模式下，通过 招标方式确定土地储备开发实施主体，具有如下优势：;（2）土地储备开发实施主体的确定方式;（3）土地储备开发实施主体的职责;3.1.4 潜在项目实施主体竞争者前期工作 ;§3.2 土地储备开发行政审批;建设项目用地预审的主要审查内容有：;（2）建设项目用地预审的原则 ;（3）建设项目用地预审申报材料;3.2.2 项目立项 ;3.2.3 规划意见申报 ;（2）规划意见书办理;3.2.4 专业意见征询 ;3.2.5 征地拆迁报批 ;狭义拆迁的行政审批事项主要有：;§3.3 土地储备开发实施与交付 ;3.3.2 征地补偿与安置的原则与方式 ;（2）征地补偿的内容与标准;（3）被征地农民安置的途径 ;3.3.3 拆迁实施程序 ;3.3.4 拆迁工作原则与方式;（2）拆迁补偿对象、范围与方式 ;3.3.5 市政基础设施建设; （3）市政基础设施建设实施;3.3.6 土地储备开发项目验收 ; 最近几年来，征地、拆迁成为引发群体事件、暴力冲突和大规模上访的主要原因，这主要是因为被征地、拆迁方的利益得不到有效的保护???而另一方面，像“重庆最牛钉子户”类的被征地、拆迁方置社会公众利益于不顾，漫天要价。如何制定有效政策与措施，保证被征地、拆迁方的合法利益而又不损害公众利益？