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宜昌市庙嘴长江大桥-大江桥施工安全风险评估报告 PAGE  PAGE 98 第一章 评估目的、依据、原则、范围和程序 1.1 评估目的 通过对该项目桥梁施工风险的识别和评估，确定其风险等级。合理使用各种管理方法和技术手段对项目风险实施有效控制，将各种风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证工期，实现项目工程施工的本质安全。 1.2 评估依据 1.2.1 国家有关法律法规如下 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令[1989]第22号） 《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令[1997]第91号） 《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国主席令[1997]第94号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[1998]第4号） 《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令[1998]第88号） 《中华人民共和国???生产法》（中华人民共和国主席令[2002]第70号） 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令[2007]第69号） 《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人民共和国主席令[2008]第81号） 《建设工程安全管理条例》（中华人民共和国国务院令[2003]第393号） 《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令[2004]第397号） 《中华人民共和国道路运输条例》（中华人民共和国国务院令[2004]第406号） 《劳动防护用品监督管理条例》（国家安全生产监督总局令[2005]第1号） 《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第[2005]106号） 《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国主席令[2007]第493号） 《中华人民共和国航道管理条例》（中华人民共和国国务院令[2009]第545号） 《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令[2009]第549号） 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号） 《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》（安委办[2005]48号） 《特种设备作业人员监督管理办法》（质量监督检验总局令[2011]第140号） 1.2.2 相关规范、技术文件、其他资料如下 《施工现场危险源辨识与风险评估实施指南》（[2008]中国建筑工业出版社） 《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（交通部[2011.5]） 《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质监发[2011]217号） 《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南解析》 《企业职工伤亡事故分类标准》（GB 6441-86） 《公路施工安全技术规程》（JTJ076-95） 《公路工程技术标准》（JTG B01-2003） 《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006） 《安全风险评估通则》（AQ 8001-2007） 《安全预评估导则》（AQ 8002-2007） 《中铁大桥局施工安全风险评估办法》（试行） 《宜昌市庙嘴长江大桥—大江桥实施性施工组织设计》 宜昌庙嘴长江大桥工程相关设计文件 1.3 评估原则 遵循科学、实用、可靠的原则，同时还要遵循动态管理的原则。在施工过程中，各项风险发生概率及其损失随工程进展不断变化，当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文地质等致险因素和孕险因子发生重大改变时，应及时进行风险补充评估，并适时开展动态评估。 风险等级达到Ⅳ级（极高风险）的，必须采取措施降低风险或调整设计、施工方案。 1.4 评估范围 大江桥北岸土建工程和西坝立交锚碇南侧部分，主要内容包括：大江桥的北主塔、北锚碇及上部结构，部分引线工程等施工区域。 1.5 评估程序 安全风险评估主要过程一般包括：前期准备，划分评估单元、选择评估方法，危险源分析及辨识、风险评估、提出安全措施对策建议、编制安全风险评估报告。详见图1-1。 图1-1 安全风险评估程序框图 前期准备 划分评估单元 选择评估方法 危险源分析与辨识 风险评估 提出安全对策措施建议 做出评估结论 编制安全风险评估报告 第二章 工程概况 2.1 工程规模简介及地理位置 长江穿过宜昌中心城区，将城区一分为二。目前，过江通道只有夷陵长江大桥和葛洲坝坝顶公路。坝顶公路禁止社会车辆通行，实行封闭管理。因此，宜昌市庙嘴长江大桥是替代坝顶公路的桥梁，同时也是宜昌总体规划在东岳二路与西陵二路之间预留的过江通道，将同时承担老城区快速进出和内部交通服务的功能。 宜昌市庙嘴长江大桥采用双向六车道，设计车速 60km／h，跨江段考虑行人通过。大江桥设