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电 力 规 划 中ELECTRI国 电C 力POWER 电 力 规 划
中中国国电电力力系系统统发发展展运运营营面面临临的的挑挑战战和和对对策策
张运洲,单葆国
(国网能源研究院,北京 100029)
摘 要: “十三五” 及未来一段时期, 中国经济长期处于新常态阶段, 能源供需格局深刻调整, 市场化体制
机制不断完善, 电力发展面临新机遇新挑战。 基于中国未来一段时期电力供需总体宽松、 新能源占比持续提
高、 市场化改??取得突破等边界条件, 从电力供需的不确定性、 煤电功能定位、 新能源并网消纳、 系统安全
稳定运行、 市场化运营等方面分析了电力系统发展运营所面临的一些问题, 剖析了原因, 并提出有关对策建议。
关键词: 电力规划; 电力供需形势; 煤电功能定位; 新能源并网消纳; 系统稳定运行; 市场化运营
中图分类号: TM715 文献标志码: A DOI: 10.11930/j.issn.1004-9649.2017.01.002.05
0 引言 电 力 需 求 增 速 放 缓 , 年 均 增 长 6.3%, 较 “十 一
五” 期间下降 5.7 个百分点; 而电力供应快速增
“十二五” 期间, 中国经济发展进入新常态, 长, 发电装机年均增速达到 9.5%, 累计完成新增
能 源 电 力 需 求 增 长 放 缓 , 可 再 生 能 源 快 速 发 展 , 装机 5.6 亿 kW; 电力供需形势发生明显变化, 由
能源清洁化转型稳步推进, 电力工业取得巨大成 供需基本平衡向总体宽松转变, 呈现区域性过剩
就 。 2015 年 , 全 国 全 社 会 用 电 量 达 到 5.69 万 亿 和结构性过剩并存的局面[1]。
kW·h, 人均用电量达到 4 142 kW·h; 发电装机容 同时, 电力供需总体宽松态势下的不确定性
量 达 到 15.3 亿 kW, 人 均 装 机 容 量 达 到 1.1 kW; 问题越来越突出。 其中, 既有来自负荷增长的不
电源结构持续优化, 可再生能源发电装机比重超 确定性, 又有来自电源供应的不确定性,
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