城市应急避难场所规划原则及程序研究汇.docVIP

城市应急避难场所规划原则及程序研究 公共安全体现社会和谐，而公共安全的实现依赖于应急避难场所的规划、建设。应急避难场所是指利用城市空旷场地，经过科学的规划、建设与规范化管理，在自然灾害发生后或其它应急状态下，为居民提供安全避难、基本生活保障及救援、指挥的场所。场所包括防灾公园、广场、体育场、操场、停车场、学校、寺庙、开阔空地等。 应急避难场所规划可将城市综合防灾目标在城市空间上具体深化、落实，主动为未来应急避难场所的进一步建设预留空间，为各种应急避难演习、防灾宣传提供场所。目前的应急避难场所尚处于探索研究和初步试验阶段，人们对其不甚了解，其规划规划原则及其程序也有待更进一步深入、探讨。 1? 解答关于应急避难场所规划的常见问题 1.1? 为什么不借用城市现有公共空间或空矿场地避难？虽然应急避难场所规划可利用城市公共空间??但由于其主要设计功能不是避难，因此势必存在空间不适合避难、设施不完善等问题，而城市空旷场地有些是可以借以避难的，而有些场地本身就是不安全的。城市建筑的高密度发展正导致公共空间和空旷场地的减少，与此相比，现代城市环境的危险性系数却在增加，日益增多的突发公共事件要求编制专项的应急避难场所规划，未雨绸缪，完善城市功能。 1.2? 城市突发公共事件是小概率事件，且应急避难场所规划是非生产性规划，是否值得编制突发公共事件不常发生，但侥幸心理却不可取，因为一旦发生，造成的物