第三章公务员管理机构[李2].pptVIP

教学目的与要求： 通过本章学习，知道公务员由谁来管，并且对公务员管理机构有一个相对全面的了解。;公务员管理机构 1.中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。 2.县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。 3.上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。 4.各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作”。（公务员管理机构原则性的规定） ;第一节 中央综合性公务员主管部门 一、中共中央组织部 二、人力资源和社会保障部 三、国家公务员局 四、中央机构编制委员会 ;1.研究和解决党的组织工作方面的问题，提出实施党的组织路线的具体措施；2.考察、配备和调整省级领导机构，挑选和提拔党的干部；3. 积极培养、选拔优秀的中青年干部；4.抓好基层党组织的战斗力；5.指导各级组织部门，搞好党员发展、教育和管理；6.总结和传播党的组织工作的经验；7.检查下级党委组织生活情况，负责干部审查、监督工作，组织落实干部和知识分子政策，帮助中央做好离退休干部的管理；7.掌管全国干部和党员统计以及中央管理干部档案。;二、人力资源和社会保障部;（一） 我国人事管理机构的历史沿革;1968年，内务部撤销，内务部政府机关人事局也随之撤销。地方各级政府的人事机构也大多被撤销，这一状况继续将近１０年。 1978年3月，恢复建立民政部，部内设政府机关人事局，其职能与原内务部政府机关人事局相同。地方各级政府的人事机构也陆续恢复。 1980年,国务院将政府机关人事局与国务院军转干部安置小组办公室合并，成立国家人事局，其职权比民政部政府机关人事局有所扩大。 1982年，国务院将国家劳动总局、国家人事局、国家编委和国务院科技干部局合并，成立劳动人事部，综合管理劳动、工资、人事工作。 ; 1988年七届人大一次会议通过了国务院机构改革方案，决定成立人事部。 1993年八届人大一次会议批准国务院机构改革方案，保留人事部，职能作了较小调整。 1998年九届人大一次会议批准国务院机构改革方案，保留人事部，在职能调整的基础上，明确了国家人事部的职能是综合管理国家公务员。 2008年十一届人大一次会议批准国务院机构改革方案，组建人力资源和社会保障部。将人事部、劳动和社会保障部的职责整合划入人力资源和社会保障部。组建国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。不再保留人事部、劳动和社会保障部。;（二）人力资源和社会保障部的职能;三、国家公务员局;国家公务员局的职责;4.完善公务员考核制度，拟订公务员培训规划、计划和标准，组织中央国家机关公务员培训工作。 5.完善公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度，保障公务员合法权益。 6.会同有关部门拟订国家荣誉制度、政府奖励制度草案，审核以国家名义奖励的人选，指导和协调政府奖励工作，审核以国务院名义实施的奖励活动。 7.承办国务院及人力资源和社会保障部交办的其他事项。;四、中央机构编制委员会 ;机构简介;主要职能;中央机构编制委员会办公室主要职责;（四）审核党中央各部门、国务院各部门、垂直管理部门。派驻地方机构、驻外使领馆的内设机构、人员编制和领导职数；审核省级党委政府厅局机构设置、省级党政群机关人员编制、口岸查验单位机构编制和全国市县机构编制分类、省以下各级党政群机关的人员编制总额。 （五）审核全国人大、全国政协机关及最高人民法院、最高人民检察院机关，各民主党派、人民团体机关的机构设置、人员编制和领导职数。 （六）研究拟订全国事业单位管理体制和机构改革的方案；审核党中央、国务院直属事业单位的机构编制方案；审批党中央、国务院各部门所属事业单位的机构编制；负责事业机构编制管理方面的其他重要事项；指导并协调地方事业单位管理体制改革和机构编制管理工作；负责全国事业单位登记管理工作。 （七）监督检查各级行政管理体制和机构改革以及机构编制的执行情况，报告中央编委并上报党中央、国务院。 （八）完成党中央、国务院和中央机构编制委员会交办的其它工作任务。;第二节 公务员管理机构的设置形式和职责权限;各级人民政府设立的综合性的公务员管理机构;二、公务员管理机构的职权;其他人事决定权;;?? (六)拟订公务员培训规划、计划和标准并组织实施；对全省公务员培训工作进行指导。 ??? (七)完善公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度，保障公务员合法权益。 ??? (八)综合管理政府奖励工作，审核以省政府名义实施的奖励活动和奖励的人选；按照规定承担省劳动模范和先进工作者评选表彰的有关工作。 ??? (九)办理省政府提请省人大常委会决定任免工作人员的有关手续；办理省政府任免工作人员的有关事宜。??? (十)承办省政府、省人力资源和社会保障厅交办的