建筑施工安全文明监理细则 工程资料.doc

PAGE  -  PAGE 37 - 一、 安全文明施工监理依据 建设部、省建委有关工程建设监理法规及规定。 建设单位与施工单位签订的施工合同、建设单位与监理单位签订的监理合同 3、 《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—99 4、 《建筑施工安全检查标准实施指南》 5、 其他作业技术措施以及有关文件 二、安全文明施工的监理措施 （一）安全生产责任制 1、公司，项目，班组应当建立安全生产责任制，施工现场主要检查项目部制定的安全生产责任制，包括：项目负责人、工长（施工员）、班组长等生产指挥系统及生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门，是否都按其职责分工，确定了安全责任，并有文字说明。 2、项目对各级、各部门安全生产责任制应规定检查和考核办法，并按规定期限进行考核，对考核结果及兑现情况应有记录。检查组对现场的实地检查作为评定责任制落实情况的依据。 3、项目独立承包的工程在签订承包合同中必须有安全生产工作的具体指标和要求。工地由多单位施工时，总分包单位在签订分包合同的同时要签订安全生产合同（协议），签订合同前要检查分包单位的营业执照、企业资质证、安全资格证等。分包队伍的资质应与工程要求相符，在安全合同中应明确总分包单位各自的安全职责，原则上，实行总承包的由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责，服从总包单位对施工现场的安全管理。分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施。 4、项目的主要工种应有相应的安全技术操作规程，一般应包括：砌筑、拌灰、混凝土、木作、钢筋、机械、电气焊，起重司索、信号指挥、塔司、架子、水暖、油漆等工种，特种作业应另行补充。应将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂在操作岗位前。 5、施工现场应按工程项目大小配备专（兼）职安全人员。可按建筑面积1万M2以下的工地至少有一名专职人员；1万M2以上的工地设2～3名专职人员；5万M2以上的大型工地，按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查。 6、对工地管理人员的责任制考核工作，可由检查组随机抽查，进行口试或简单笔试。 （二）目标管理 1、施工现场对安全工作应制定工作目标。安全管理目标主要包括： （1）伤亡事故控制目标：杜绝死亡、避免重伤，一般事故应有控制指标。 （2）安全达标目标：根据工程特点，按部位制定安全达标的具体目标。 （3）文明施工实现目标：根据作业条件的要求，制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标。 2、对制定的安全管理目标，根据安全责任目标的要求，按专业管理将目标分解到人。 3、对分解的责任目标及责任人的执行情况与经济挂勾，每月有考核结果并记录。 4、安全管理目标执行的如何，有具体的责任分析和考核办法，每月随考核结果兑现。 （三）施工组织设计 1、所有施工项目在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计，安全技术措施必须经上级主管领导审批，并经专业部门会签。 2、对专业性强、危险性大的工程项目，如脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备的安装与拆除，及基础和附着的设计，孔洞临边防护，以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔桩施工等项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施，保证施工安全。 3、安全技术措施的制定必须结合工程特点和现场实际，当施工方案有变化时，安全技术措施也应重新修订并经审批。方案和措施不能与工程实际脱节，不能流于形式。 （四）分部（分项）工程安全技术交底 1、安全技术交底工作在正式作业前进行，不但口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份。 2、安全技术交底主要包括两方面的内容：一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单，千篇一律口号化。应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。 3、安全技术交底工作，是施工负责人向施工作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，不能流于形式。 （五）安全检查 1、施工现场应建立定期的安全检查制度，并有文字材料具体规定。 2、安全检查时，应由施工负责人组织有关专业人员和部门负责人共同进行。施工生产指挥人员每天在工地指挥生产的同时，检查和解决的安全问题，不能替代正式的安全检查工作。 3、安全检查应按照有关规范、标准进行，并对照安全技术措施提出的具体要求检查。凡不符合规定的和存在隐患的问题，均应进行登记，定人、定时间、