贫困县域产业可持续竞争力探讨.pdfVIP

。唱论探索 ~2008 年第 5 期(总第 173 期) 始讲研3巳 贪阁县城产业.可持续无争 7J 挨计 文 IJ 娟 (中共河北省委党校，石家庄 050061 ) 〔摘要〕 在社会主义市场经济体制下，妥实现贫阁县城的稳定脱贫和持续发展，必须加快提 升其产业的可持续竞争力。目前我国贫鸥县城的产业发展面临着市场竞争力和生态承载力双重 低下的困境，而要提升贫困县城的产业可持续竞争力，必须以转变产业发展方式为根本途径，围 绕特色产业的培育和升级，优化产业发展的结构定位、空间布局，强化产业发展的妥余投入和政 府扶持力度，打造自身的特色和核心党争优势。 〔关键词〕 贫困县城，产业可持续党争力，评价指标体系，提升战略 〔中圈分类号 JF062.9 (文献标识码 )A (文章编号) I ∞4-4 175(2ω8)05 -00 85-04 针对我同农村贫闲人口分布的区域集中性，我 态恋化对贫嗣县城产业发展的约束功能日益强化。 国内 1986 年开始，划定一定数最的贫困县，以便采 阴此，接增强贫困县城的怦续发展能力，必须加快提 取特珠扶持措施，加快扶贫开发进程。目前，找国共 升其产业的可排续竞争力。这是因为: 有 592 个国定贫闲县))和大盘省定贫困县。实施扶 (一)捉升贫困县域产业的可持续竞争力，有利 贫开发工作二十多年束，虽然贫阳县城的经济社会 于完善开发式扶贫模式，加快贫困县城的脱贫步伐。 发展取得了很大进步，但从横向比较肴，贫困县城 2006 年 .592 个国定贫闲县仍分布有全罔 59% 的农 与其他县城的发展压存在较大的差距。以 592 个国 村贫闲人口，要解决如此规模庞大的贫闲人口的脱 定贫阳县(约占全罔县市总数的 21%) 为例， 2006 贫致富问题，必须坚持开发式扶贫为主，救济式扶 年地区生产总值为 13004 亿元，仅占全罔总俏的 贫和保障式扶贫为辅的扶贫开发模式，增强贫怯l 县 6.1%; 财政总收人为 1184 亿元，仅占全国总收入的 城的向我积累和向我发展能力。而在市场经济体制 3%; 拥有 1266 万贫困人口和 1844 万低收入人口， 背景下，增强贫困县城的向我和、累和自我发展能力， 分别占全国的 59% 和 52%ο[1)( 1阳贫困县城的发展 关键是要培育一批有市场竞争力和盈利能力的特色 差距主要是发展能力的差距，而其中以提升其产业 产业。 的可持续竞争力尤为重要。 (二)提升贫困县城产业的可持续竞争力，有利 一、贫困县城产业提升百I 持续竞争力的必要性