农村中介组织-08.11教程.ppt

农 村 中 介 组 织的 发 展 与 完 善 ;主 要 内 容;一、农村中介组织的一般理论与实践;（二）农村中介组织的类型;（二）农村中介组织的类型;（三）农村中介组织的产生与发展 ;2.我国新型农村中介组织的产生与发展;（四）新型农村中介组织发育特点;（五）发展与完善农村中介组织的重要意义 ;二、社区合作经济组织;⒉经营制度：主要是实行双层经营体制。目前绝大部分（占99.8%）的社区经济组织实行家庭承包经营；极少数（0.2%约7000个）的社区经济组织实行统一经营、统一分配。 ⒊组织制度：村设立村民委员会和村民小组它既是经济组织，又是社区自治组织，因而它既发挥经济职能，又发挥社会组织作用。 ㈡社区合作经济组织的职能 ⒈搞好服务，促进生产。 ⒉加强管理，协调关系。 ⒊兴办企业，增加积累。 ⒋搞好监督，办好公益。;㈢社区合作经济组织存在的主要问题;㈣社区合作经济组织的发展与完善;观点二：应进一步发展 ;三、专业合作经济组织;从产生方式看，专业合作社可大体分为以下四种类型;从行业结构看，专业合作社可以分为以下几种 ;2.农民专业协会的类型;从协会活动范围看，专业协会可分为： ;3.专业合作型经济组织的特征;; 2.外部环境不够优化 （1）有“恐合症”。 （2）政府引导、支持力度不够。 （3）农村社会主义市场经济体制还未完善起来，没有为专业合作经济组织的经营管理提供以一个宽松、公平、竞争、有序的宏观经济环境。 （4）缺乏保护。 3.有时农民难以真正当家作主 （1）推行上存在着强迫命令，“拉郎配”的情况。 （2）决策上不民主，存在少数人说了算的情况。 （3）在分配上农民的合法权益有时受到侵害。; 4.内部运行机制不够健全、完善 （1）组织机构不够健全。一是机构不健全，职责不明确；二是人员配备不合理，出现人浮于事的现象。 （2）管理体制不完善。一是管理规章制度不健全或较健全，但执行不得力；二是内部无责任制。 （3）利益分配机制不够合理。一是过多强调分配，没有留足公积金、风险基金等；二是有的地方过多地实行按股分红，少按交易额返还，“合作”属性淡化。 （4）监督约束机制不得力。一是社会监督不力；二是内部监督不力。; ;（三）发展与完善专业合作经济组织的原则;（四）发展与完善专业合作经济组织的政策措施;2.采取得力措施，兴办更多更好的专业合作经济组织; 3.进一步完善内部运行机制，确保合作社的健康发展 （1）组织管理机制的完善 ①健全理事会、监事会等组织管理机构，进一步明确其权利、责任。 ②合理配备管理人员。 ③进一步加强民主管理，并注意决策方式的合理性 ④建立健全各项管理规章制度并严格执行。 ⑤对工作人员要实行经济责任制。 （2）利益分配机制的完善 ①合理提取公积、风险基金。一般来说提取的合适比例为：公积金为税后利润的10-20%，风险基金为5-10%。; ;; 资金来源主要有： ① 社员股金。有的分身份股和投资股，有的不分。 ②积累。即分配时留取的公积金、风险基金等。 ③社会借贷。一般是在经营中，由于周转资金不足，向银行、其他单位或个人筹措的资金。 此外，也可吸收社会上的资金入股???筹措更多的资金。 （4）拓展经营领域，获取更多利润 由传统的自我服务为主向开放型的经营服务为主转变是世界合作社的发展趋势。我国的合作社也应顺应这一趋势，逐步实现这一转变。经营领域的拓展，应与当前正在进行的调整和优化产业结构结合起来。;; 7.提倡联合和结合，不断壮大合作社 （1）提倡建立联合社。包括横向联合和纵向联合。 （2）把合作社与农业产业化有机结合起来。 8.加大政府对合作社的支持与保护力度，优化外部环境 （1）正确引导。 （2）政策扶持。 （3）服务与条件支持。 （4）法律保护。 ;