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5 第一編　總則 新編刑法 中華民國99年1月27日修正公布 第一編　總則 第一章　法例 第一條 （ 罪刑法定主義）★ 〈99一類警佐班、99警大二技、94警大二技〉 行為之處罰，以行為時之法律有明文規定者為限。拘束人身自由之【保安處 分】，亦同。 【註】拘束人身自由之保安處分（如強制工作），係以剝奪受處分人之人身 自由為其內容，在性質上，帶有濃厚自由刑之色彩，亦應有罪刑法定 主義衍生之不溯及既往原則之適用，爰於後段增列拘束人身自由之保 安處分，亦以行為時之法律有明文規定者為限，以求允當。 【相關條文】刑15（行為）。社維2（罪刑法定原則）。 罪刑法定原則：犯罪與刑罰均以法律明文規定，非有法律明文之根據，不 得定罪科刑。 禁止溯及既往原則：刑法以刑罰或保安處分等法律手段，干預或剝奪行為 人之權益，須在行為人事先可預計或可預見之情況下，始得為之。因此， 罪刑法定原則應包括追溯禁止，使刑法之效力僅能及於法律生效後發生之 行為，不得溯及既往追溯處罰法律生效前業已發生之行為。易言之，追溯 6 新編刑法 禁止原則乃禁止刑法在事後惡化行為人之法律地位，使行為人蒙受不利之 罪與刑。 禁止類推適用：禁止以類推作為新創或擴張可罰行為或加重科處刑罰或保 安處分之方法，行為人之具體行為若非法條之抽象規定所能涵蓋時，法官 只能判處被告無罪，不得比附援引與行為相近似之條文定罪科刑，對於此 等行為若認為有加以刑罰制裁之必要，唯有經過刑事立法程序，或修改舊 條文，或增訂新條文，以謀救濟。 罪刑明確性：刑法的任務就是在劃定國家刑罰權之範圍，使人民對於其行 為是否違法、違法行為應負擔如何之法律效果，有預見之可能。包含構成 要件明確性及法律效果明確性。前者係指刑法對於犯罪行為之法律要件的 規定須力求明確，避免使用可以彈性擴張而具伸縮性或模稜兩可或模糊不 清之不明確概念或用詞，作為構成要件要素，以架構不法構成要件。後者 係指刑法對於犯罪行為之法律效果的規定須力求明確，科處刑罰或保安處 分之種類必須確定，法定刑之高度與低度間之差距不可過大，且不得使用 絕對不定期刑之規定。 72年臺上字第6306號：槍砲彈藥刀械管制條例係於七十二年六月二十七日公 布施行，上訴人等攜帶武士刀、扁鑽等刀械行為當時之法律，並無處罰之規 定，依刑法第一條之規定，自不得因其後施行之法律有處罰規定而予處罰。 法律不溯既往及罪刑法定主義為刑法時之效力之兩大原則，行為之應否處罰 ，應以行為時之法律有無規定處罰為斷，若行為時與行為後之法律皆有處罰 規定，始有刑法第二條比較新舊法之適用。原判決竟謂上訴人等未經許可無 故持有刀械，觸犯公布施行在後之槍砲彈藥刀械管制條例，並適用刑法第二 條第一項但書，自屬適用法則不當。 7 第一編　總則 第二條 （從舊從輕主義）★★★〈必背〉 〈99一類警佐班、97二類警佐班、97警大二技、94警特四、94二類警佐班、94警大二技〉 行為後法律有變更者，適用【行為時】之法律。但行為後之法律有利於行為 人者，適用【最有利於行為人】之法律。 非拘束人身自由之保安處分適用裁判時之法律。 處罰或保安處分之裁判確定後，未執行或執行未完畢，而法律有變更，不處 罰其行為或不施以保安處分者，免其刑或保安處分之執行。 【註】依舊條文「行為後法律有變更者，適用裁判時之法律」即學說所謂 之「從新原則」，雖長久以來，此原則為實務及學界所認同，然難 以與第一條罪刑法定主義契合，而有悖於法律禁止溯及既往之疑慮 ，爰將原條文第一項「從新從輕」原則改採「從舊從輕」原則。