中央与地方事权和支出责任划分.pptx

;;;“营改增”之后需要我们加快建立中央与地方事权与支出责任相匹配体制 ;;;;事权;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;政府间财力与支出责任不够匹配。突出表现在基层财政钱少事多，运行非常紧张。特别是近年来，随着政府间支出责任层层下放，财力与支出责任不匹配的矛盾日益突出。虽然中央财政通过加大转移支付补助力度、完善县级基本财力保障机制等途径，对地方特别是欠发达地区给予了一定的财力补助，但并未从根本上改变地方“小马拉大车”的状况。比如义务教育支出，虽明确要求县级以下政府承担主要支出责任，但由于部分地区基层财政困难，教育支出保障水平低、教育事业发展不均衡的问题还比较突出。;;;;;;;;;;指导思想 ;;;;;加快省以下财政事权和支出责任划分;;