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一、建设工程监理基本知识及相关法规 一、法的概念：法是国家制定认可，以国家强制保证实施的行为规范的总和。 为什么要学习法律、法规？履维维维正 1、履行监理活动准则及履行监理原则所决定的. 2、维护国家及社会公共利益. 3、维护业主正当权益. 4、维护监理自身正当权益. 5、正确处理工程建设各方的关系 二、法规的概念：亦称“规范性文件”，是国家机关在其职权范围内制定的要求人们普遍遵守的行为规则文件. 三、我国法规体系： 中央：法规→行政法规→部门规章 地方： 地方性法规→地方规章 四、工程建设相关的法规体系：行政性法规和技术性法规 一、行政性法规 一、建设工程（基本）管理体制 1、项目法人责任制 2、工程招标投标制 3、建设工程监理制 4、合同管理制 二、工程建设宏观管理 1、规划管理 2、建设用地管理 3、环保管理 4、安全卫生管理 5、防灾管理 6、工程质量监督管理 7、安全生产管理 8、建设程序管理 三、工程建设项目管理 四、工程建设市场管理 1）市场准入制度 1、企业资质管理 2、从业人员资质管理 2）市场运行制度 1、承发包制度 2、招投标制度，建立有形建设市场 3、合同制度 4、价格制度（政府定价、政府指导价、市场定价） 5、工程质量保修制度 6、 7、 二、技术性“法规”：调整工程建设中技术关系的规范性文件（技术标准：标准、规范、规程） 一、技术标准的作用？顺保评进 1、顺利进行工程建设的重要前提 2、保证工程质量的基础 3、评定工程质量的依据 4、进行科学管理的工具 二、技术标准编制依据：长科借通 1、长期实践、经验、教训总结 2、科学研究及试验成果 3、借鉴国外相关经验及研究成果 4、通过分析、比较、综合 三、技术标准的分类 （1）按级别分类 1、国际标准 ISO 2、国家标准 GB 3、行业标准 JB 4、地方标准 DB 5、重庆标准 DB50 6、企业标准 QB （2）按专业分类：勘察、设计、施工、监理等标准 （3）按性质分类：强制性标准 GB / 推荐性标准 GB/T（GECS）/ 指导性技术文件GB/z 三、建设程序及政府对工程建设项目的管理 一、建设程序的概念：指一项工程建设项目从设想提出决策、设计、施工，直到竣工投产全过程应遵循的步骤。 二、工程建设应坚持：“先勘察、后设计、再施工”的原则 三、建设程序及政府对工程建设项目的管理过程： ·项目立项管理 ·核发建设用地规划许可证 ·获得建设用地 ·初步设计文件审批 ·核发建设工程规划许可证 ·施工图文件设计及审查 ·招标监督 ·依法委托监理 ·质量监督 ·安全监督 ·施工许可 ·竣工验收备案 三、坚持建设程序的意义（为什么要坚持建设程序） 1、坚持建设程序，才能保证正常建设程序；/才能保证工程质量；/才能保证投资效果/才能顺利开展建设工程监理。 3。建设工程监理常用的法律法规和规章 （一）建筑工程相关法律 一、《中华人民共和国建筑法》 1、立法目的：加维保促 2、调整对象和适用范围：在中华人民共和国境内从事 3、基本原则：建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家建筑工程安全标准。 4、主要内容：建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理等。 5、建筑许可（申请领取施工许可证应当具备的条件有那些？） ①已经办理用地批准手续 ②已经取得规划许可证 ③需要拆迁的，拆迁进度符合施工要求。 ④已经确定建筑施工企业 ⑤有满足施工需要的施工图纸及技术资料 ⑥有保证工程质量和安全的具体措施 ⑦建设资金已经落实 ⑧法律、行政法规规定的其他条件 6、建筑工程发包与承包 发包方式：招标发包和直接发包 建筑企业资质分为：施工总承包、专业承包、劳务分包。 7、监理的地位及实施：实施建筑工程监理前。建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容、监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。 监理的依据： 监理的内容：施工质量、建设工期、建设资金（三控制、三管理、一协调） 监理的权限： 3。2《中华人民共和国招标投标法》 3。3《中华人民共和国合同法》 3。4《中华人民共和国安全生产法》 3。5《中华人民共和国政府采购法》 3。6《中华人民共和国环境保护法》 3。7《中华人民共和国刑法》 （二）建设工程监理相关行政法规 3。8《建设工程质量管理条例》 1）目的：加保保 2）依据：《中华人民共和国建筑法》 3）对象及范围： 4）五大责任主体及监督管理 建设单位的质量责任和义务——项目法人负责制，为工程 项目的第一责任人 1、依法对工程进行发包的责任 2、依法对材料设备进行招标的责任 3、提供原始资料的责任 4、不得干预投标人的责任 5、送审施工图的责任 6、委托监理的责任