推动新建住宅1次性装修构建绿色人居环境.docVIP

PAGE  PAGE 10 推动新建住宅一次性装修构建绿色人居环境 中国共产党十七次代表大会提出了 “建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的经济建设目标和新思维，也是住宅建设的指导方针。 用这一精神反思我市的住宅建设，有必要对我市的新建住宅制定新的发展模式。 “十五”期间，我市房地产业一直处在快速发展阶段，已经成为厦门新的发展阶段的一个重要支柱产业。随着住宅建设持续发展，大量商品住宅不断满足广大群众的基本住房消费需求，极大地改善了厦门的人居环境。目前我市商品住宅建设基本上是以毛坯房为主，已经不能适应厦门文明城市建设发展的需要，不能满足提高人民生活水平的需要。二次装修浪费巨大的资源和财富，不符合建设节约型社会的大政方针和可持续发展的战略，不利于住宅产业化的推进。推广新建住宅一次性装修，逐步取消毛坯房，是全面落实科学发展观、加快建设资源节约型和环境友好型社会的重大举措，是绿色人居环境建设的需要，是经济社会和房地产发展的必然趋势。 一、毛坯房是我国特定历史时期的产物 纵观各国房地产都是开发商出卖商品房时必须要达到使用要求， HYPERLINK /Get/GFBbaoxiang/GFBbaoxiang/index.htm \t _blank 购房者按照 HYPERLINK /Get/kaifashang/kaifaszq/index.htm \t _blank 开发商设计好的标准购买该房屋后，入住就能使用，并不存在毛坯房和精装修房之间的区别。改革开放之前，我国的住宅基本上是福利分房，由于建设资金有限，而且当时人们的生活水平不高，因此对房屋的要求不是很高，所以在建设的同时进行了低水平的装修，如厕所的蹲坑、厨房的水槽、水泥地面、石灰墙、简单照明等。但随着经济的发展，人们生活水平提高，越来越多的人对这些低档次初装修并不满意，往往拿到房子后的第一件事就是进行重新装修。住房改革政策出台促进了住宅产业的发展，统一的初装修越来越不受欢迎，  HYPERLINK /Get/kaifashang/kaifaszq/index.htm \t _blank 开发商也觉得可以减少投资，宿短开发周期，何乐不为，“毛坯房”顺应这种市场需求而产生，实行至今十几二十年。 然而毛坯房二次装修且带来严重的弊端： 1、购房者费时费力，装修质量无保障。购房者要为装修住房耗费大量的时间和精力，且常因缺乏专业知识，不能有效地进行监督。大量“游击队”装修工人大多没有受过系统正规培训，技术水平低，有时则是为了图省工，如贴瓷砖的水泥砂浆不实、空鼓，油漆减少遍数，偷工减料，漏水、漏电，出现了许多装修质量问题，而且售后服务得不到保障。纠纷不断，投诉率居高不下，消耗了信访办、工商局12315、各级人民法院、装饰协会等单位不少社会资源，甚至没有签订施工合同，投诉无门。 2、建材资源浪费严重。毛坯房根本无法满足住户现代生活的要求，许多购房者在二次装修时几乎都要重新更换门窗，水电重新布置，拆改房间格局，装修材料不能合理使用等。有关资料显示，我国每年因二次装修导致的浪费达300亿之多。据调查分析，目前消费者自行装修平均每平方米大约会造成浪费400～450元的耗材，以2005年为例，我市房地产开发投资100多亿元，建成商品房300多万平方米，如果每平方米装修浪费400元，一年将浪费近十个亿。 3、环境污染严重。由于毛坯房二次装修，产生了噪音、粉尘、污水、建筑垃圾，劣质材料产生有害挥发物和放射性物质等环境污染，被广大居民称之为“装修公害”。不但浪费社会资源，而且影响居住环境。厦门市建筑装修协会对120套（每套约100平方米左右）商品住宅中档水平的装修进行抽样调查，加权平均，因装修拆改和废弃物产生建筑垃圾50公斤/平方米，甲醛超标占总装修户数70％，苯超标占总装修户数10％。更难接受的是噪音、粉尘等给左邻右舍住户的污染，极大地损害他人利益，增加社区的不安定因素，带来许多纠纷。一个楼盘从交钥匙到全部装修完长达2-3年，甚至更长，住户苦不堪言。 4、存在安全隐患。二次装修损坏主体结构，改变使用功能，影响公共居住环境和安全。一些居民在装修时，随意拆改承重墙，破坏厨房、卫生间防水保护层，随便改动上下水管线。更有甚者，一些房屋中介随心所欲将一套住房改成多套出租，在楼板上增加荷载。破坏建筑成品、房屋结构和性能的情况时有发生。装饰材料和建筑垃圾的搬运损坏电梯造成安全隐患。更为严重的是随意改动煤气等设施，酿成爆炸和火灾。 5、国家税费流失。税务部门很难对分散装修收税，造成了税费流失。我市平均每年商品房销售300万平方米（不含二手房），目前平均装修造价1000元/平方米，厦门“游击队”约占1/2份额，按装修工程3.5％营业税计算，每年地方