失地农民养老问题研究.doc

编号： 中国农业大学现代远程教育 毕业论文（设计） 论文题目: 失地农民养老问题研究 学 生 指导教师 专 业 层 次 批 次 学 号 学习中心 工作单位 2014年3月 失地农民养老问题研究 摘 要 随着我国城市化进程的加快,农用土地不断被征用,失地农民的养老问题成为被广泛关注的社会问题。针对目前征地过程中造成大量失地农民养老问题难以解决的现实，本文阐述了我国失地农民社会养老保障现状、实行情况，同时结合城乡统筹，科学发展观等提出了建立失地农民养老保险制度的相关建议及分析其实施的意义。 关键词：失地农民 养老保险 城乡统筹 目 录 TOC \o 1-3 \h \u  HYPERLINK \l _Toc19617 摘 要  PAGEREF _Toc19617 2  HYPERLINK \l _Toc20608 1我国失地农民养老保险的现状  PAGEREF _Toc20608 4  HYPERLINK \l _Toc22699 2失地农民社会养老保险试行情况  PAGEREF _Toc22699 5  HYPERLINK \l _Toc30148 2.1上海市失地农民的安置模式  PAGEREF _Toc30148 5  HYPERLINK \l _Toc27355 2.2江西省上饶市失地农民的安置模式  PAGEREF _Toc27355 5  HYPERLINK \l _Toc7902 2.3浙江省义乌市失地农民的安置模式  PAGEREF _Toc7902 6  HYPERLINK \l _Toc8116 3关于建立失地农民养老保险制度的建议  PAGEREF _Toc8116 7  HYPERLINK \l _Toc647 3.1方式方法应多样化  PAGEREF _Toc647 7  HYPERLINK \l _Toc13884 3.1.1实行保障形式、基金筹集与管理多样化  PAGEREF _Toc13884 7  HYPERLINK \l _Toc8701 3.1.2分步骤、有条理地建立和完善养老保险制度  PAGEREF _Toc8701 7  HYPERLINK \l _Toc14284 3.1.3.采取整建制,先解决养老问题,后征地  PAGEREF _Toc14284 7  HYPERLINK \l _Toc25116 3.2改善相关配套措施  PAGEREF _Toc25116 7  HYPERLINK \l _Toc31523 3.2.1就业培训与就业安排  PAGEREF _Toc31523 7  HYPERLINK \l _Toc5779 3.2.2改革征地制度  PAGEREF _Toc5779 8  HYPERLINK \l _Toc17763 3.3发展商业养老保险  PAGEREF _Toc17763 8  HYPERLINK \l _Toc22404 4结论  PAGEREF _Toc22404 8  HYPERLINK \l _Toc8095 参考文献  PAGEREF _Toc8095 8  近年来，随着城市化和工业化进程的加快，土地被占用的速度在整体上超过了城镇对农民的吸纳能力，失地农民越来越多，加上就业政策和社会保障制度建设滞后，许多农民生活水平下降，特别是60岁以下失去劳动能力的人员的生活更令人担忧。据有关方面调查显示：“农民认为政府在征用农民的土地时该做哪些方面的工作”排在前3位的分别是“办理与市民一样的社会保障”，其比例超过了百分之六十，其中被调查农户中希望在征地时为他们购买养老保险的占调查农户总数的百分之八十多。 现如今农民不断从土地上剥离出来,形成一个新群体——失地农民。据统计,目前全国失地农民至少有4000万,而且以每年200万的规模扩大。失地农民的问题已经成为全国性的社会问题。失地农民的社会保险与权益保障成为制约我国城市化进程的关键。建立失地农民的养老保险制度,解决他们的后顾之忧,是城市化健康发展的保证。 1我国失地农民养老保险的现状 在我国，失地农民在计划经济的时代就