012国民经济效益评剐吕37.pptVIP

某制造业新建项目建设投资850万元（发生在第一年末），全部形成固定资产。项目建设期1年，运营期5年，投产第一年负荷60%，其他年份均为100%。满负荷流动资金为100万元，投产第一年流动资金估算为70万元。计算期末将全部流动资金回收。 运营期内满负荷运营时，销售收入650万元，经营成本250万元，其中原材料和燃料动力200万元，以上均以不含税价格表示。 投入和产出的增值税率为17%，营业税金及附加按增值税的10%计算，企业所得税率33%。折旧年限5年，不计残值，按年限平均法折旧。 设定所得税前财务基准收益率12%，所得税后财务基准收益率10%。编制项目投资现金流量表。计算FNPV 和FIRR。 ;序号;所得税前FNPV(I=12%)=-850*0.8629+145.4*0.7972+362.3*0.7118+392.3*0.6355+392.3*0.5674+492.3*0.5066=336.13万元;;12.1.1经济费用效益分析必要性 ;◆市场失灵：不满足以上条件，市场就不能有效配置资源，即市场失灵。严重的市场失灵包括： （1）资源产权不完全或不存在。产权是有效利用、交换、管理资源等的先决条件。 （2）无市场。导致资源的价格偏低或无价格，易造成资源浪费。 （3）外部效应（externalities，是指企业或个人行为对其外部所造成的影响）。它造成内部成本（直接成本或私人成本）和社会成本的不一致，导致实际价格不同于最优价格。 社会成本（social cost）＝内部成本（private cost）+外部成本（external cost） ;（4）公共物品（public goods，是指只有外部效应的产品）。它有两个方面的特性：一是公共物品的消费没有机会成本，即个人对公共物品的消费并不影响其他消费者对同一公共物品的消费；二是供给的不可分性（jointness in supply），即为一个消费者生产公共物品就必须为所有消费者生产该物品。由于消费者不会为消费公共物品而付钱，企业就不愿意提供公共物品，因此，自由市场不能提供公共物品，或提供过少的公共物品和过多的私人物品。 （5）短视计划（myopia planning）。为满足当前消费而提前使用资源，这就不利于自然资源的保护和可持续发展。 ;在市场经济条件下，企业财务评价可以反映出建设项目给企业带来的直接效果，但由于市场失灵现象的存在，财务评价不可能将建设项目产生的效果全部反映出来。因此，正是由于经济费用效益分析关系到宏观经济的持续健康发展和国民经济结构布局的合理性，所以说经济费用效益分析是非常必要的。 ; 对于财务价格扭曲，不能真实反映项目产出的经济价值，财务成本 包含项目对资源的全部消耗，财务效益不能包含项目产出的全部经济效果的项目，需要进行经济费用效益分析。 具有垄断特征的项目（电力、电信、交通运输等）； 产出公共产品特征的项目； 外部效果显著的项目； 资源开发项目以及涉及国家经济安全的项目（往往具有公共性、外部效果等综合特征，不能完全依靠市场配置资源 受过度行政干预的项目； 如：国家参与投资的大型项目、大型交通基础设施建设项目、较大的水利水电项目、国家控制的战略性资源开发项目。 ;12.1.2经济费用效益分析与财务评价的主要区别 ;补充;12.2经济费用效益分析基本原理 ;12.2.2费用与效益 费用是指因为项目建设而使国民经济所付出的代价，包括项目自身和国民经济其他部门所付出的代价。国民经济费用包括内部费用和外部费用，内部费用是指用影子价格计算的项目的投入物的经济价值。外部费用是指社会为项目付出了代价，项目本身并不需要支付的那部分费用。 项目的费用使用机会成本度量。 国民经济效益是指项目对国民经济所做的贡献，分为内部效益（项目产出物用影子价格计算的经济价值）和外部效益。 ;12.2.3外部效果 外部效果是指项目带来的外部费用和效益。外部效果应包括以下几个方面： （1）产业关联效果。例如建设一个水电站，一般除发电、防洪灌溉和供水等直接效果外，还必然带来养殖业和水上运动的发展，以及旅游业的增进等间接效益。此外，农牧业还会因土地淹没而遭受一定的损失（间接费用）。 （2）环境和生态效果。例如发电厂排放的烟尘可使附近田园的作物产量减少，质量下降，化工厂排放的污水可使附近江河的鱼类资源骤减。 （3）技术扩散效果。技术扩散和示范效果是由于建设技术先进的项目会培养和造就大量的技术人员和管理人员。他们除了为本项目服务外，由于人员流动、技术交流对整个社会经济发展也会带来好处。 注意：为防止外部效果计算扩大化，项目的外部效果一般只计算一次相关效果，不应连续计算。 ;12.2.4经济分析参数;;补充: 影子价格 影子价格的概念是20世纪30年代末，40