第6章法的渊源、形式和效力.pptVIP

第六章 法的渊源、形式和效力;第一节 法的渊源;1、资源型要素：——最基本的要素。 2、进路性要素——发挥桥梁作用。 立法、行政、司法和国际交往等途径。 3、动因性要素——根本的要素。 动因是复杂的，社会物质生活条件和占统治地位的生产关系类型是具有个根本性的。;二、当代中国主要法的渊源;第二节 法的形式;法的形式与内容的关系 内容决定形式，但是形式也具有一定的独立性。同一性质的法的内容表现形式可能是不一样的。 法的形式的主要价值： ;首先，是区分法和其他社会规范的一个重要标志。 其次，有助于各个立法机关明确自己的职权界限。 再次，不同的法的形式代表不同的法的效力等级。 最后，不同的法的形式调整不同的社会关系，有不同的技术特点。;法的渊源与法的形式的界分 二者分别代表法的形成过程中两个性质不同的阶段，有各自的价值。 第一，未然、和已然、可能和现实的分别。 第二，多元和统一的区分。 多样化和多元的区别。 ; 以成文法为主，主要包括宪法、法律、行政法规，居于核心地位，具有重要地位。 不成文法在法的形式中处于次要和附属地位，主要包括政策、习惯、判例。 ;三、当代中国的主要法的形式;5、自治法规：自治条例与单行条例 6、行政规章：部分规章与政府规章 7、国际公约 8、其他 ;四、规范性法律文件的规范化和系统化;规范化有助于消除和防止法律、法规、规章等不同法律文件之间的混乱、矛盾、相互脱节和其他弊病，有利于整个法的形式和法的体系和谐统一，对立法的科学化和良法的产生，对整个法制的协调发展和法的实行，有重要意义。;规范化的要求： 第一，由相应的、特定的国家机关依照法定权限和程序制定； 第二，各种法的效力和地位以及它们的相互关系应由明确的规定； 第三，应有专有名称； 第四，应有统一的表达方式，文字应简练明确，法律术语应严谨统一。 要实现这些要求，需要专门的法律予以规定，实现法定化。 ;规范性法律文件的系统化;系统化的主要方法;清理的两个阶段： 一是法的梳理 二是法的处理:属于正式的立法活动。 正是鉴于此，法的清理必须要有享有立法职权的国家机关或其授权的机构按照法定的程序进行。 法的清理可分为：集中清理、定期清理和专项清理。 ;资料：;资料：;2、法的汇编 在法的清理基础上，按一定顺序将各种法或者有关法集中起来，加以系统编排，汇编成册。 特点： 一般不改变法的文字和内容，而是对现存法进行汇集和技术处理或外部加工，不是立法活动。因此，不要求一定由立法机关进行汇编。 ;3、法的编纂 是指立法主体在法的清理和汇编基础撒谎能够，将现存同类法或同一法律部门法加以研究审查，从同一的原则出发，决定它们的存废、对其加以修改、补充、最终形成集中、统一和系统的法。 特点：是一项重要的立法活动，必须要由特定的立法机关依法定程序进行，其结果是产生新法或法典。法定编纂需要在一定数量的同类法的基础上进行。;第三节 法的分类;1、公法与私法划分的标准：多种标准。 2、划分的意义： （一）从利益保护的重心来看，公法以维护公共利益即“公益”为主要目的，私法则以保护个人或私人利益即“私益”为依归。 （二）从调整的社会关系即对象来看，公法调整的是国家与公民之间、政府与社会之间的各种关系，主要体现为政治关系、行政关系及诉讼关系等。私法调整私人之间的民商事关系即平等主体之间的财产关系和人身关系。 ;（三）公法以权力为轴心，严守“权力法定”的定律；私法则以权利为核心，适用“权利推定”的逻辑。 四）公法奉行“国家或政府干预”的理念，私法遵循“意思自治”、“私法自治”的原则。 （五）公法以政治国家为作用空间，私法以市民社会为功能范域。 ;对私法强调的重要性，是权利保护的要求，也是市场经济发展的要求。 划分的局限： 需要其他划分法的补充，例如社会法介于二者之间，可称为第三法域。 ;第四节 法的效力;二者的区别：法的效力只与其自身有关，与外界无涉，而法的实效强调法在实际运行中，与具体行为的结合；法的效力与法的实效之间可能存在差距； 二者的联系：法的效力是法的实效的前提与基础。法的效力处于静态，而实效处于动态。 ;法的效力的种类多样：法的效力渊源、效力等级、效力范围等;二、法的效力范围;法的对象效力;我国适用综合原则的内容： 1、中国法对中国公民、法人和组织的适用 2、中国法对外国人和无国籍人的适用：分为两种情况：;法的空间效力;在全国范围内有效 在一定区域内有效 有的法具有域外效力 国际法的适用 ;法的时间效力;资料：;资料：;法的终止生效——法的废止 法的废止时间依法的规定，立法发展、客观情况变化以及其他有关因素而定。 明示与默示废止（明示的优势）;中国法终止生效的主要形式： 一是新法取代旧法； 二是完成历史使命的法 三是有关机构专门发布文件宣布废止； 四是法本身规定了废止时间；