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北京市养老设施建设需要解决六大问题 李占五1，2 ? ， ? ， ? 1． 中国宏观经济学会 低碳研究中心 北京 100005 2． 北京达华世纪低碳研究院 北京 100005 ［摘 要］ 本文通过对北京市养老设施建设的调研情况进行分析和思考，认为北京市未来一个时期 应着力解决养老设施现实存在的总量不足、结构不合理、布局不均衡、服务水平不高以及养老模式不清晰 和政府职能定位不明确等六大问题。 ［关键词］ 北京? 养老? 设施建设 ［中图分类号］ C913 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1002-3054 ? 2011? 06-0056-05 ， ? 改革开 放 以 来 特 别 是 在 “十 一 五 ” 规 划 一些新建成的和将歇业的养老机构入住率会受 ， ， ? ， 时期 北京市在养老设施建设方面取得了显著进 影响 所 以 总 体 入 住 率 一 般 不 会 达 到 100% ， ， ， 展。截至 2010 年底 共 有 养老 机 构 419 家 床 而排队率很低或约等于 0 就标志着养老机构床 ， ? ， 位 71589 张 每 百 位 老人 拥 有 床 位 2. 87 张 社 位供求相当。如果总体入住率高 排队率也达到 ， ， 区日间 照 料 中 心 和 社 区 托 老 所 5305 家 床 位 一定程度 就标志着床位供不应求。在排队率很 ［ ］ 1 ， ， 32000 张。 家庭养老和社会养老方面的设施建 低的情况下 如果总体入住率低 说明可能供大 ， 于求，也有可能有质量差或服务与需要不对路等 设也都有 明 显 进 步。2010 年 下 半 年 以 来 笔 者