特种设备制造许可证-安装改造维修许可证条件鉴定评审评审指南.doc

特种设备制造许可证、安装改造维修许可证条件鉴定评审评审指南（ZWJ05-2007） 一、总则 为规范特种设备制造、安装改造维修许可证条件鉴定评审工作，加强鉴定评审工作中各环节的管理，便于现场评审工作顺利实施及与申请单位沟通，依据国质检锅[2003]174号文《机电类特种设备制造许可规则（试行）》、国质检锅[2003]251号文《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》制定本评审指南。 二、适用范围 本评审指南描述了为取得特种设备制造、安装改造维修许可证的申请单位，约请国家起重运输机械质量监督检验中心（以下简称本中心）进行制造、安装改造维修条件鉴定评审的程序和内容。适用于制造、安装改造维修条件鉴定评审工作。 三、鉴定评审工作程序 1、申请单位提出约请 申请单位可根据国家质检总局授权给本中心可开展的特种设备制造、安装改造维修许可证条件鉴定评审的范围（见本指南第五章）提出制造条件鉴定评审约请和/或安装改造维修条件鉴定评审约请。 本中心综合办公室负责接收申请单位的条件鉴定评审信息，了解申请单位申请受理情况，并请申请单位将已签署受理意见的申请书传真给本中心。现场评审时，申请单位应提交以下资料： 1) 签署了受理申请意见的《申请书》原件； 2) 申请单位的质量手册； 3) 型式试验合格报告。 注：1、由本中心进行的型式试验可不提供型式试验合格报告； 2、安装改造维修条件鉴定评审可不提供型式试验合格报告。 2、接受约请 2.1申请单位约请意向的评审 综合办公室负责对申请单位约请意向的评审，包括：申请单位提交的申请书是否已被受理；申请单位约请的评审项目是否属于国家质量监督检验检疫总局授权给本中心的评审范围；制造条件评审时，拟评审的产品是否已完成型式试验且结论合格；已完成的型式试验的产品其型号规格与申请书是否无矛盾。 2.2签订评审协议 a) 若评审无异议，本中心综合办公室负责与申请单位签订制造条件评审协议和/或安装改造维修条件评审协议； b) 若评审存在问题，则由本中心综合办公室负责与申请单位沟通，将所有问题解决后，由综合办公室与申请单位签订制造条件鉴定评审协议和/或安装改造维修条件评审协议。 评审协议签订后，综合办公室向申请单位提供《评审指南》、《制造条件鉴定评审细则》和/或《安装改造维修条件鉴定评审细则》，并进行评审前的调查。 3、评审前准备 3.1组成评审组 评审组成员由本中心主任或副主任指定。评审人员必须经过特种设备鉴定评审培训并考试合格。评审组一般由2~3人组成，评审组长由高级工程师担任。 3.2制定《特种设备鉴定评审通知函》 3.2.1 评审组组长负责与申请单位沟通，并再次确认2.1条的内容是否均无异议，若无异议或将异议解决后，确定现场评审具体日期，编制《特种设备鉴定评审通知函》。评审持续时间应根据评审产品的种类和数量进行确定，应保证评审过程的充分与全面。 3.2.2评审计划经本中心主任或副主任批准后执行，综合办公室负责将《特种设备鉴定评审通知函》传真给申请单位、申请单位所在地的省局特种设备安全监察机构和国家特种设备安全监察机构，同时请申请单位按174号文规定将现场评审日期告知申请单位所在地的省局特种设备安全监察机构。 3.2.3如遇特殊情况使计划不能按期实施需进行变更时，需由提出变更一方提供书面说明，双方协商达成共识后，更改评审计划并按3.2.2进行再次批准和通知特种设备安全监察机构。 3.3准备评审资料 评审组负责准备现场评审所需的记录及文件。 4、实施现场评审 4.1与企业沟通 评审组向申请单位管理者了解申请单位的近期生产情况、基础设施布局情况及生产场所分布情况，落实评审日程安排和评审覆盖范围。 4.2首次会议 评审组长主持首次会议，请申请单位的领导和相关人员参加并签到。评审组长作首次会议发言，明确评审的目的、范围、依据、方法、不符合项的分类原则、评审结论、评审分工、日程安排、保密问题以及其它注意事项等。首次会议时间一般不超过1小时，申请单位领导可作简短讲话，如省级特种设备安全监察机构领导参加，可邀请其讲话。 首次会议上，若申请单位提出有需保密的内容时，评审组可与申请单位就保密事项签订保密协议，评审时不复印、摘抄保密内容，评审完成后不向第三方谈论保密内容。 若评审时发现不符合项或缺陷项需整改涉及保密内容且评审结论为“基本具备条件”需进行复评时，复评必须到现场进行。 4.3分组评审 首次会议结束后，评审组根据申请单位的规模，安排不超过2小时的现场参观时间，评审组全体人员参加。参观结束后按首次会议宣布的评审分工进行分组评审。 评审员按照《制造条件鉴定评审细则》和/或《安装改造维修条件鉴定评审细则》的评审项目和评审内容，通过审查文件、检查记录、察看现场、考察操作、与当事人交谈等形式逐项开展评审