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论以审判为中心的诉讼制度改革 沈德咏* 内容提要 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，要推进以 审判为中心的诉讼制度改革。这一重大决策符合诉讼规律、司法规律和法治规律，是破解 制约刑事司法公正突出问题、加强人权司法保障的必由之路。以审判为中心，其实质是在 刑事诉讼的全过程实行以司法审判标准为中心，核心是统一刑事诉讼证明标准。此项改革 有利于更好贯彻“分工负责、互相配合、互相制约”的刑事诉讼原则。改革要坚持循序渐 进，规划近景、中景和远景三个目标，并分段加以推进。 关键词 以审判为中心 刑事诉讼 司法审判标准 DOI:10.14111/ki.zgfx.2015.03.001 党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决 ? ? ? ， 定》 以下简称《决定》 提出 “推进以审判为中心的诉讼制度改革 确保侦查、审查起诉 ， 的案件事实证据经得起法律的检验。”这是我们党从全面推进依法治国 加快建设社会 主义法治国家，坚持严格司法，确保刑事司法公正的现实需要和长远考虑所作出的重大 ， 改革部署。深刻认识、正确理解、有效落实《决定》的部署 是当前和今后一个时期必须 认真解决好的一个重大理论问题和实践课题。 一、推进以审判为中心的诉讼制度改革的重大意义 ， ， 认识问题是解决问题的起点。认识不到位、思想不统一 甚至相互抵触 改革势必 ， 难以顺利推进。中央有关推进以审判为中心的诉讼制度改革 其重大意义可以从多角 ， 度、多层面进行阐释。根据习近平总书记对《决定》所作说明以及相关重要讲话精神 我 ， ， 们认为 党中央作出这项重大改革部署 至少有以下三方面的意义。 ? 一? 推进以审判为中心的诉讼制度改革，有利于破解当前制约刑事司法公正的突 出问题 ， ? 众所周知 我国刑事诉讼包括侦查、审查起诉、审判三个环节 根据刑事诉讼法规 最高人民法院常务副院长，中国政法大学兼职教授，博士生导师 * 。 5