论民事司法鉴定的启动权配置模式之选择和完善张龙.doc

PAGE  PAGE 20 全省法院第二十一届学术讨论会征文 论民事司法鉴定的 启动权配置模式之选择与完善 湖北省汉川市人民法院 张 龙 二〇一一年六月十八日 作者简介： 张龙，男，1979年7月出生，现任汉川市人民法院审判员、田二河人民法庭副庭长。自1998年4月起，张龙在人民法庭工作至今，长期的基层工作经历积累了丰富的审判工作经验。 电话E-mail：107421512@ 论文独创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是我个人进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的成果，特此声明。 作者签名：张 龙 日期：2011年6月20日 编号： 论民事司法鉴定 的启动权配置模式之选择与完善 【内容提要】“经验证明，司法鉴定活动缺乏规范性，司法审判也会失去规范性；司法鉴定很混乱，司法审判的结果就会出现混乱。”[1] 司法鉴定是现代司法活动中被广泛使用一种证明方法，它是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。在司法实践中，鉴定结论[2]被称为“证据之王”，鉴定人被称为“科学法官”或“专家证人”，是捍卫司法公正的“科学卫士”。[3]但是，司法鉴定程序的随意启动带来鉴定结论存在多头鉴定、反复鉴定等问题，所引发的就同一鉴定事项的多份鉴定结论相互矛盾，让从事民事审判的法官们头疼不已。分析这些问题的产生原因，主要在于法院与当事人在司法鉴定启动权上权利与义务的设置不合理，造成鉴定程序的垄断与封闭，一方当事人享有独立的司法鉴定程序启动权，而另一方当事人却无法参与到司法鉴定启动程序当中。为了解决上述问题，可以将司法鉴定启动程序分解为司法鉴定程序启动申请权、决定权、鉴定人的选任权与委托权，且法院应当主导司法鉴定启动程序并依法将这些权利合理配置给当事人，形成当事人、法院互动制约的司法鉴定启动格局，从而减少、甚至避免前述问题的发生。 笔者收集、整理了在审判实践中的相关案例，通过这些案例实证分析我国当前民事司法鉴定启动权的主要模式与利弊，结合我国现阶段司法需求并借鉴国外有益经验和做法，提出择用启动权配置更合理的鉴定模式与完善的建议。本文共9712字。 一、案例实证分析鉴定的启动模式。 案例一：2009年11月14日10时许，肖某驾驶兰某所有的变型拖拉机（拖拉机向某财保公司投保了机动车交通事故责任强制保险）经汉川市城区福星路由南向北行驶至人民大道交叉口处，不慎与郑某驾驶的二轮摩托车相撞，造成郑某受伤、摩托车受损的交通事故。为获得赔偿，郑某委托S律师事务所某律师代理民事诉讼。2010年4月7日，S律师事务所委托汉川市中医医院法医司法鉴定所对郑某作出法医鉴定：构成Ⅴ级伤残，多等级赔偿指数为62％，误工120天，后期医疗费为3000元。同年4月24日，S律师事务所委托武汉艾格美康复器材有限公司出具伤残人员辅助器具装配司法鉴定书：确认郑某需装配国产普通适用型大腿假肢，假肢售价18600元、正常使用年限为二年、维修保养费是假肢价格的20％，初、再次装配假肢及功能训练的时间分别是20天、10天左右，假肢更换次数参照湖北省人均寿命73.6周岁确定。法院审理时，兰某和某财保公司均认为委托鉴定机构应该由双方当事人协商或由法院指定，两份司法鉴定书均是S律师事务所单方委托，违反委托程序不具备合法性，且兰某对郑某的假肢费用鉴定结论申请重新鉴定。2010年6月10日，法院司法鉴定科组织郑某、兰某商定重新鉴定机构为湖北省假肢矫形技术中心。2010年6月21日，湖北省假肢矫形技术中心接受法院委托出具伤残人员辅助器具装配鉴定书：确认郑某需装配国产普通适用型大腿假肢，假肢目前售价12420元，使用年限为三年。维修费是假肢价格的15％，初、再次装配假肢及功能训练的时间分别是30天、20天左右，假肢更换次数依当地人均寿命确定。法院再次开庭审理时，郑某不服湖北省假肢矫形技术中心出具的鉴定结论，要求按照武汉艾格美康复器材有限公司确定赔偿数额，兰某则要求采纳湖北省假肢矫形技术中心出具的鉴定结论计算赔偿金额，双方当事人在庭审中剑拔弩张，互不相让。 案例二：2007年，福建省华冠钢结构发展有限公司武汉分公司承建武汉市东西湖区金城时代石材城工地钢构工程，将施工工程以包工不包料的形式转包给白某。2008年10月，白某雇请严某等人施工，同年12月2日，严某施工时未系安全带从4米高处坠地受伤。严某在武汉市东西湖区人民医院、孝感市中心医院共计住院治疗24天，出院时被诊断为双足跟骨粉碎性骨折，用去医疗费19285.96元。截止2009年7月30日，白某赔偿严某48000元。2009年9月5日，经双方当事人协商后由某律师事务所委托汉川市中