以可持续发展为核心的ESG指引.docVIP

PAGE  PAGE 7 以可持续发展为核心的ESG指引 　　一、ESG指引的背景 　　长期以来，上市公司的盈利能力等关键财务指标受到高度关注。随着企业社会责任成为全球共识，以及可持续发展理念的普及，上市公司的治理能力、环境影响、社会贡献等非财务指标也日益受到关注。环境、社会和治理方面的非财务指标，逐渐纳入到资本市场对于上市公司的评价。 　　为了满足投资者全方位考察、评价上市公司发展能力的需求，全球资本市场已经从不同层面推动上市公司控制环境和社会风险，更好地管理非财务绩效。一是在自愿倡议层面，有联合国可持续交易所倡议组织（UN SSE）、联合国责任投资原则（UN PRI）等对上市公司的非财务行为进行引导；二是在市场和监管层面，已有巴西、加拿大等多家国际证券交易所或者监管机构出台了环境、社会及管治相关信息的披露要求，德国、新加坡等国家的交易所还出台了环境、社会及管治信息披露指引，对上市公司披露环境、社会及管治信息予以指导。 　　2015年12月21日，香港交易及结算所有限公司全资附属公司香港联合交易所有限公司（以下简称联交所）发布《环境、社会及管治报告指引》（由于“环境、社会及管治”对应的英文分别为“Environmental， Social and Governance”，相应的英文首字母组合为ESG，为方便起见，文中以下简称“ESG指引”）。该版本是对2012年版ESG指引的修订。 　　新版ESG 指引发布实施1年多以来，已经对联交所上市公司的ESG信息披露产生了直接影响，披露ESG报告（具体名称包括社会责任报告、可持续发展报告等）已经从可选项变成了必选项，“不遵守就解释”成为联交所上市公司披露ESG信息的底线。 　　ESG报告如何披露、披露到什么程度，具体以何种方式呈现，怎样披露才符合联交所的要求，成为联交所上市公司普遍面临的问题。归根结底，要回归到ESG指引的导入。ESG报告作为上市公司环境、社会及管治等相关管理行为的阶段性总结，是对过去一年企业相关管理行为的系统反映。如果没有ESG指引的导入，没有在日常运营中做导入后对于具体指标、要求的管理和实践，所有的披露都将是无源之水、无本之木。 　　二、ESG指引导入的目标分析 　　根据责任层次理论，可以将联交所上市公司的ESG指引导入目标分为以下三个层面： 　　表1显示，责任层次分析框架提供了联交所上市公司ESG指引导入的不同层次目标。这些目标体现了从低到高、从易到难、从近期到远期的基本逻辑，对于上市公司导入ESG指引具有借鉴意义。可见，同样是导入ESG指引，可以立足于降低公司运营风险，满足联交所的最低要求；可以立足于提升公司运营管理效率，满足利益相关方合理期望和诉求；也可以立足于公司的持续发展，形成公司的差异化竞争优势。至于确定何种目标，最终取决于上市公司对于ESG指引认知的深刻程度。 　　三、以可持续发展为核心的ESG指引渐进导入模式 　　披露ESG报告是联交所上市公司需要履行的必尽责任，公司可以考虑从愿尽层面，从更高的层面看待ESG指引的导入和要求。具体来看，基于企业的中长期发展战略，以可持续发展为核心，以ESG指引的导入为契机，构建起ESG闭环管理体系，形成完善的ESG指引渐进导入模式。 　　具体来看，以可持续发展为核心的ESG指引导入模式为公司提供了将ESG的要求全面融入战略、管理和运营的行动路径和方案，具体内涵解析如下： 　　导入1个核心：ESG指引的导入立足于公司的持续发展，以可持续发展为核心，服务于公司中长期发展战略目标的实现。公司应从战略层面看待ESG指引的导入，将ESG指引的要求纳入企业的战略管理，配套相关资源保障实施，助力公司实现基业长青。 　　聚焦2个范畴：ESG指引的核心是?h境和社会两大范畴。对于两大范畴的指标要求，应该同等重视、同时予以实施。特别是环境范畴的部分指标要求比较高，对于部分上市公司目前实施有较大的难度，需要投入更多资源，保障顺利实施。 　　明确3类指标：对照ESG指标梳理公司的具体情况，在前期诊断和内部分工的基础上，结合公司运营管理的需要，并依据ESG规定的披露时限，将指标分为保持、加强和起步三类进行推进，明确每个指标的导入目标。对尚达不到要求的指标，相关部门需制定系统的工作目标及计划，推动ESG相关要求融入管理制度及日常管理流程中，确保公司ESG指标管理符合ESG要求，表现逐步改进。 　　实施4步推进：根据发现问题、及时改进、融入管理和闭环提升的基本导入思路，分为分批推进、定期评估、实时咨询、精心披露四个步骤来具体实施导入。 　　第一步是分批推进。制定系统的导入计划，将保持、加强和起步三个类别中的指标分批逐步导入。对于需要保持的指标，结合ESG指引的要求，做好指标管理信息的收集和整理；