AC_121_58R1附件航材分销商评估大纲_意见征求稿.docVIP

航材分销商评估大纲 1、目的 本大纲的目的是为航材分销商的评估提供指导，以便航空运营人、有关机构或单位对航材分销商的评估和管理能够满足中国民航相关法规中关于航材适航性管理的要求。 2、参考 本大纲参考美国联邦航空局（FAA）咨询通告AC 00-56A和美国航材供应商协会(ASA)的相关标准制定。 3、适用性 本大纲所规定的标准适用于所有向中国注册的航空运营人提供航材的国内和国外/地区的航材分销商。 4、基本要求 （1）航材分销商应当建立有效的质量体系对其航材分销的各个环节进行控制，确保其销售的航材符合中国民用航空规章的有关规定。 （2）航材分销商应当以手册的形式阐明和规范其管理，并保证其手册在实际的航材分销活动中遵循手册的规定。 （3）对于国外或地区的航材分销商，还应当获得FAA AC 00-56的认可资质，或与其等效的本国/地区民航当局批准或认可的航材分销商资质。 5、航材分销商资质评审标准 5.1质量控制系统和质量管理手册 （1）分销商应建立一个包括本标准内所有质量要素的质量系统，以确保出售的航材满足规章要求和客户要求；同时，分销商应建立一套至少包含本标准要求的所有质量要素的质量手册，手册中应详细说明所有相关的管理规定和操作程序要求。 （2）质量手册以及相应的支持性文件应保持现行有效，并且应易于工作人员、客户和局方人员的获取和查阅。 （4）国内航材分销商的质量手册应当至少使用中文，国外或者地区航材分销商的手册可以使用中文或者英文。 （５）对于质量系统的任何变更，分销商及时对质量手册以及相应的支持性文件进行修订。 （６）质量管理手册应包括但不限于以下内容： 1）组织结构说明，通过组织结构图说明质量控制部门与其它部门的关系； 2）人员岗位和职责表述； 3）质量管理手册以及相应的支持性文件、相关的技术文件的分发与修订控制； 4）记录保存系统； 5）人员的资质、培训要求和授权； 6）时寿件和时寿产品的控制（根据适用情况）； 7）入库的差异件控制（根据适用情况）； 8）航材接收检验程序； 9）测量工具和测试设备的校验控制程序（根据适用情况）； 10）航材库房管理要求； 11）航材的识别和标识管理系统； 12）航材存储环境的控制（根据适用情况）； 13）检验印章的控制（根据适用情况）； 14）技术资料管理； 15）质量系统的自我审核要求； 16）供应商评估和管理要求。 5.2 质量系统的自我审核 （1）航材分销商质量系统应建立一个自我审核方案，以确保本标准切实执行和质量控制系统能持续满足规章及客户要求。质量系统自我审核应按照规定的程序和检查单进行实施，自我审核每年至少一次。自我审核方案应进行闭环控制，以持续完善质量系统。分销商应根据制定的程序和检查单实施自我审核，以确保质量系统控制切实有效。分销商应制定自我审核大纲，其中至少包括审核频度、审核标准、审核记录（包括实施审核的人员、审核时间、以及不符合项的改正措施）。 （2）质量管理手册应包括自我审核的纠正措施程序，以及记录自我审核和改正措施的表格，其中包括： 1) 纠正措施应能有效解决自我审核发现的不符合项，并能按期解决； 2）纠正措施应能查明造成问题的根源并予以纠正，同时改正类似的不符合项。 3）纠正措施应能杜绝该问题的再次发生。 5.3 库房和环境要求 （1）航材分销商应具有合适的库房，以确保航材在存储中不会被损坏。库房应具有足够的存储空间和合适的存储货架。航材应当以正确的方式存放，以防止受损。 （２）库房应具有防潮、防火、防晒、防爆的功能；库房内应清洁、通风良好，无直接热辐射和虫害。存储对温湿度有特殊要求的航材，相关储存区域应满足其存储要求。 （3）分销商应防止非授权人员接近库房。 （4）如果分销商还从事非航空产品的销售，则应将航空产品和非航空产品隔离存储，以防止非航空件被误用于航空产品的销售。 （5）如果分销商的库房中存有非可用件，则应将可用件和非可用件隔离存放，以防止非可用件被销售。 5.4 人员的资质、培训要求和授权 （1）为保证质量系统有效实施，分销商应在其质量手册中明确与航材管理相关各类人员的资质和培训要求，包括：库房管理人员、航材接收检验人员、发货人员、供应商评估和管理人员、质量审核人员、测量工具和测试设备管理人员、记录和技术资料管理人员等。 （2）航材检验人员应接受培训并得到正式授权。经过培训并得到授权的检验人员应具备检验的相关知识，如：检验技术知识、检验方法和检验设备的使用等，质量手册中应写明检验人员的授权条件。 （3）所有的培训都应记录，包括理论培训和实习培训。培训记录保存至被培训员工离开本公司之后两年。培训记录应至少包括下述内容： 1) 培训类型； 2）培训项目和具体内容； 3）培训日期和培训课时； 4）培训教员和培训人员； 5）培训机构名称和