中小企业在国民经济中的地位和作用.doc

PAGE  PAGE 5 中小企业在国民经济中的作用与地位 张松 【关键词】中小企业 社会再生产 就业 政府 企业是国民经济的细胞，是拉动经济增长的关键与核心。在我国经济结构中，以国有经济为主，国家掌控着国民经济的命脉，国有企业主导着国家重要资源的分配，虽然中小企业主要以制造业和服务业为主，但它们在我国国民经济中的作用却是不可忽视的。 首先来看一下对于中小企业的界定，即拥有多大规模的企业是中小企业。对于中小企业的界定，目前世界各国(地区)所设定的参照系标准各不相同。美国通常把员工在500人以下的企业称为小企业（small business），也就是我们通常所说的中小企业。2003年2月19日国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、国家统计局研究制订出我国中小企业划分标准：我国中小企业是指根据企业的出资人的多少、经营活动的范围、与同行业大企业的比较、固定资产和企业员工规模划分的一类企业形态，具体是指那些企业的出资人是个人或一个群体、经营活动的范围除了营销活动均在本地进行、与同行业大企业的比较，规模相对较小、固定资产低于40000万元、年营业额数少于40000万元、企业员工不足500人的企业。 中小企业的规模虽然不是太大，资金也是有限的，活动的范围也不是很大。但它们对于国家经济的发展却起着举足轻重的作用。 从社会在生产的基本原理来看，社会再生产的核心问题是社会总产出的实现问题。社会总产品和服务的各个组成部分经过流通进入消费，在价值上得到补偿，在使用价值上得到替换，这就是社会总产出的实现问题。我们不妨以社会简单再生产为例来分析中小企业在国民经济中的作用。研究社会再生产的两个基本原理是，整个社会生产费分为两大部类：第一部类（Ⅰ）即生产生产资料的部类和第二部类（Ⅱ）即生产消费资料的部类。社会总产品在价值形式上由c、v、m三部分构成。首先我们必须要明白的一点就是，中小企业在社会生产中属于第二部类，大部分的中小企业以生产消费资料为主。那么，我们再来看一下简单社会再生产实现问题。简单社会再生产两大部类的产品是是通过??下三个方面的交换实现的：首先，是第一部类各部门和企业之间的交换，实现了Ⅰc部分的产品；其次，是第二部类个部门和企业之间的交换，实现了Ⅱ（v+m）部分的产品；最后两大部类之间的交换，实现了Ⅰ（v+m）和Ⅱc部分的产品。通过以上三方面的交换，全部产品都卖出去了，实现了价值补偿，需要的各种生产资料和消费资料都重新买到，得到实物补偿，从而下一年的社会的生产就可以在原有的基础上继续进行。 当然我们分析仅仅的是简单的社会再生产，但我们不难从中看出社会再生产是两大部类互相交换的统一过程，缺少任何一方，社会再生产都无法正常进行下去。而中小企业正是生产消费资料的部类，是社会再生产环节中关键的一环。中小企业生产的消费资料必须在与第一部类（即生产生产资料的部门）的交换中得到实现，实现价值补偿和实物补偿。而第一部类的可变资本价值和剩余价值之和必须等于第二部类的不变资本价值，即Ⅱ（v+m）=Ⅰc，即第一部类的生产资料必须在第二部类（中小企业）使用生产资料进行消费资料的生产过程中得以实现。这样第一部类才能实现它的价值补偿和实物补偿。这样看来，中小企业是第二部类的核心部门，是社会再生产的重要组成部分，其重要程度甚至超过了第一部类的生产，因为任何的社会生产都必须消费一定的生活资料和生活服务。否则劳动者会失去劳动的能力，资本家会失去管理企业的能力。这样中小企业的生产就成了社会生产中最基础的因素。第二部类在社会再生产中作用在现象就表现为中小企业在国民经济中的作用，第二部类是社会再生产中不可缺少的一环，中小企业在国民经济中因为充当了第二部类的角色而起到了基础性的作用。 下面再从社会再生产的表面现象来看中小企业在国民经济中的作用。目前中小企业解决了大部分的城乡就业问题，在国民经济比例中也占有很大比重。综合国家统计局和国家工商总局的数据，我国2004年6月底时的全国城乡全部，中小企业为1163万个，而根据国家工商总局的数据推算，目前应当有832．4万个中小企业。中小企业具有机制灵活、创新能力强的特点，已经成为我国创新的主体。据不完全统计，我国66%左右的新技术是由中小企业创造的，80%的新产品是由中小企业提供的。这些中小企业创造了整个GDP的60%。带动了75%的城市人口就业，也贡献了50%的税收，同时拥有和使用65%的专利。这些中小企业大都以其灵活的管理、极强的适应力在激烈的市场竞争中存活并不断发展起来。众所周知中国有着13亿之多的人口，如何解决人口的就业问题，一直制困扰政府的一个很重要的难题，而中小企业的出现恰恰就减轻了政府的负担. 从中国政府出台的三农政策的背后不难看出，现在农民的处境并不是很好。政府之所以出台这些政策就是鼓励农民能