关于选煤厂项目工程建设情况说明.doc

关于选煤厂项目工程建设的情况说明 工程总承包和项目管理承包是国际通行的建设项目组织实施方式。我国改革开放初期引入这一具有先进理念的工程建设模式（统称交钥匙工程），经过学习探索、试点推广，到目前已进入全面发展和成熟阶段，尤其在化工、电力和煤炭行业的选煤厂项目建设中，大都采用工程总承包和项目管理承包建设项目组织实施方式。由技术力量雄厚、管理经验丰富的专业工程公司对建设项目实行工程总承包，统筹安排、全面负责和科学管理，能够充分发挥设计在工程建设中的主导作用，使建设方案不断优化；能够采用先进的手段和科学的方法对各种资源、进度、质量、费用、风险、安全等进行动态量化管理与有效控制，以达到最佳投资效益；能够有效解决过去长期以来采用行政办法去决定工程建设中的技术经济问题；也能够有效克服工程设计、设备制造、设备订货、施工安装和试生产相互脱节、材料浪费和工程返工等严重影响基本技术项目整体效益的局面。同时，也是建设单位有效转嫁风险和对工程建设项目投资、质量和进度进行有效控制的手段，从而达到项目建设最优化、投资效益最大化。 关于选煤厂项目建设，公司已按照工程总承包建设项目的组织实施方式，由嘉盛招标公司和我公司相关专业部门经过20多天的努力工作，对工程范围、工程内容、工程进展现状等进行了认真的分析研究；并请阳煤集团选煤专家进行了方案评定，一致意见是工艺在全阳煤是先进的，工艺能根据市场情况对煤进行分选，从而适应市场需求。在全国属上游水平（未选用进口设备）。对工程设计概算进行了认真详细的核算、审查和审定，并由嘉盛招标公司组织阳煤集团有关部门和专家于2009年06月22日下午对该项目实行工程总承包建设进行了议标。下面就选煤厂项目实行工程总承包建设的几个主要问题汇报如下： 一、工程总造价 原初步设计概算（包括一期、二期工程）总计为28094.59万元，其中：一期工程（不包括返煤和装车系统）19896.30万元；二期工程为8198.29万元。按照工程总承包建设项目的组织实施方式，经我公司和嘉盛招标公司组织有关部门和专家通过对工程范围、工程内容、工程概算和设备造价进行反复的审查和核定，审核确定工程总承包投资为20921.20万元，其中：任务书即一期工程（不包括返煤、装车系统、4个仓和2个仓予留基础；综合楼、污水站；主厂房至装车仓栈桥）投资15759.23万元；二期工程投资5161.97万元。按照工程总承包建设项目的组织实施方式，经过详细的审查核定，工程总造价在原初步设计概算的基础上可节省投资7173.39万元。 二、土建、设备、安装费用和各种费率 按照工程总承包建设项目的组织实施方式，各项费用与原初步设计概算（28904.59万元）相比，土建工程总费用减少1687.30万元；设备安装总费用减少402.79万元；设备采购总费用减少2182.97万元；其它费用减少2900.33万元。工程总投资共减少7173.39万元。其中：基本预备费按规定取7％，实际按4％计取（计算基数不含设备费）；管理费按政府相关文件规定取费为2％～5％，实际按最低2％计取（计算基数不含设备费）；工程降造8％（不含设备费）。土地、监理、试运转等费用不计入总承包内，运行费用另议。 三、施工建设队伍 根据集团公司实际情况，工程总承包单位对工程项目建设所需的土建、安装等队伍全部由阳煤集团下属的宏厦一建和宏厦三建来承担完成，已与我公司达成的施工协议价格，完全按照原有协议价格执行，但工程总承包单位负有对工程施工质量、进度进行监督和管理的责任。这种项目建设管理方式是各大煤炭企业基本建设目前比较普遍采用的模式，是对权利、义务、责任和风险的转移，工程总承包单位对工程投资、质量和进度承担责任，可以有效控制工程投资、质量和进度，不会影响到集团下属单位的利益。会促使阳煤内保施工单位，精细管理，从而产生效益。 四、建设资金周转问题 在项目建设中，考虑到受金融危机和其它不可预见因素的影响，可能会出现建设资金周转的困难，因此，要求工程总承包单位在工程建设过程中能够垫付50％的资金（待议定），以确保工程项目建设保质、保量按期完成。 五、建议 从现实情况看，由于受专业技术和管理人员的限制，该项目建设采用工程总承包的组织实施方式，不仅能够有效降低工程建设费用，转移项目建设风险，而且能够有效控制工程建设项目的投资、进度、质量，充分发挥投资效益。同时也不会影响集团公司下属建设单位的利益。因此，赞同委托具有工程总承包项目建设经验的北京华宇设计院进行该项目的管理和建设。 平舒煤业有限公司 2009年6月28日