谈构建和谐社会背景下水资源保护面面观的论文.docVIP

　　谈构建和谐社会背景下水资源保护面面观的论文 摘要：我国是水资源严重缺乏的国家，而在构建和谐社会的大背景下，水资源保护显得更加重要，而其实现也具有更大的可能性。通过分析我国目前水资源的现状，从公民或者国家的层面，从微观和宏观的角度来寻求现阶段水资源保护之路。 关键词：水资源；微观；宏观；保护 　　 　　我国是个水资源严重缺乏的国家。人均用水量仅占世界人均用水量的四分之一。随着经济发展的需要，人口的增长，用水量日益加大，这水资源更呈现供大于求的严峻局面。而十六届六中全会以来又再次表明了本届政府关于“构建和谐社会”的决心和信心。对于构建和谐社会，正是要协调人与人、人与资源以及人与环境之间的关系。 　　 　　一、我国目前水资源的现状 　　 　　今年入夏以来，川渝大旱，百年一遇。中国水情一再告急，在传统的北旱南涝、江河断流或泛滥成灾的水情之外，丰水地区全线城市缺水、水体全线污染。目前，我国水资源总量为2.8亿万立方米，人均2200立方米左右，是世界人均水平的1/4；水资源在区域上分布不均，南方多、北方少，华北地区人均水资源量只有400立方米左右。按照国际通常说法，人均拥有水量在2000~10000立方米时，将出现干旱季节的用水问题；人均年拥有1000~2000立方米时，会出现缺水问题；少于1000立方米时，会出现严重的缺水局面；按现状用水（正常年份）农业每年缺水300亿立方米，城市缺水70亿立方米。.据预测到2030年我国人口将达到16亿，人均水资源量1700立方米。 　　 　　二、微观层面——公民对水资源的认识 　　 　　水资源保护是个大的话题，我们需要从宏观和微观两个层面来分析。首先在微观层面，最基本的主体就是公民个人，而这也是水资源保护中最重要的一环。无论是报刊杂志还是新闻媒介都一直报道我们国家水资源的紧缺情况，但对于普通公民来说，仍未强烈意识到水资源的危机。对于经常出现旱情的北方地区的居民，许多只是在停水断水的日子里才会意识到水的重要性，但在平常的日子里，人们似乎感受不到水作为一种资源的价值存在。另外，在近几年，无论???社会舆论还是理论学界，更是将关注的眼光更多的投入到对水污染的关注，而对于水——作为一种自然资源的价值存在，并没有给予很多的关注。 　　北京大学法学院院长苏力先生在其一本著作的序言中这样写到：“什么是我的贡献？”现在，当我们摇旗呐喊“水资源保护”的时候，我们是不是也应该反问一下自己的贡献呢？无论我们从事哪一个行业，我们首先是作为中华人民共和国的公民的身份存在的。我们可以扪心自问一下，在日常生活的细节中，我们有没有饯行节约用水呢？！对于我们每一个公民来说，先不要谈怎么去为我国的水资源保护怎么样献计献策，如果可以首先在实际生活中做到这些即可。 　　据《水资源公报》统计，根据现状用水分析，全国总缺水量近400亿立方米。其中农业缺水约300亿立方米。目前全国约有7333.33万hm2耕地面积没有水利设施，农村还有2400多万人饮水困难没有得到解决。全国城市、工业缺水约60亿立方米，直接影响工业产值2000多亿元。全国668个建制市中有400多座城市缺水，其中108座严重缺水。18个主要沿海城市竟有14个缺水，1.5亿城镇人口的日常生活因缺水受到不同程度的影响。据不完全统计，2000年由于限量、限时、限压，全国有136座城市发生了水危机或出现供水紧张状况，尤其是京、津等大城市，在连续遭遇枯水年时就会出现严重水荒。 　　我国一方面严重缺水，一方面浪费水现象又十分严重。长期以来，由于节水技术推广滞后，各行业用水效率普遍较低。农业灌溉水利用系数全国平均只有0.43，城市供水未入户前就有1/3漏损，工业用水重复利用率只到55%左右，特别是反映经济发展与水资源消耗的重要指标万元gdp用水量，与发达国家相比仍存在很大差距:日本的单位gdp用水量仅相当于我国的1/30，美国相当于我国的1/20，法国为我国的1/17。各项与用水有关的经济指标，由于全国区域间自然条件与经济发展水平不同，也存在较大的差异:从流域来看，2000年，万元gdp用水量最低的是太湖流域，为300立方米，最高的是内陆河流域，为2910立方米，相差8.7倍；农业灌溉每公顷平均用水量最低的是海滦河流域，为3915立方米/hm2，最高的是珠江流域，为1.374万立方米/hm2，相差2.5倍；万元工业增加值用水量最高的是西南诸河流域，为161立方米，最低的是海河流域，为41立方米，相差3倍。从地区来看:万元gdp用水量超过3000立方米的有宁夏和新疆，低于200立方米的有天津和北京，最高和最低相差15－20倍；农业灌溉每公顷平均用水量超过1.5万立方米/hm2的有海南、广西和宁夏，最低是山西，为3150立方米/hm2，最高和最低相差5倍以上；