陕西“东大门”建设的战略定位与政策组合的论文.docVIP

　　陕西“东大门”建设的战略定位与政策组合的论文 西东大门，是陕西省委、省政府在渭南落实“一市一策”的重要举措。渭南在建设陕西东大门的发展战略和目标定位上，应大力推进现代农业，着力打造“绿色安全大厨房”；立足资源优势，加快推进新型工业化；深入挖掘资源内在潜力，精心打造形成以华山旅游为龙头的文化品牌产业；依托区位优势和交通结点，构建现代物流中心；积极推进城镇化，加快生态宜居新区域建设；加大支持力度，积极营造加快发展的政策环境；系统进行东大门建设相关研究，为实现可持续发展提供智力支撑。 　　关键词： 陕西东大门； 一市一策； 渭南； 区域发展； 对策建议 　　中图分类号： d608 文献标识码： a 文章编号： 1673-9973(2012)03-0005-05 　　strategic orientation and policy bination of building shaanxi “east gate” 　　joint research group 　　（1. shaanxi academy of governance, xi’an 710068, china; 2. shaanxi provincial government research office, xi’an 710054, china） 　　abstract: the construction of shaanxi eastern gate , is a great measure of putting city strategy into use in ittee, provincial government. development strategy and oriented target of building odern agricultural, build green security large kitchen; be based on resources advantages, and accelerate in advancing neean; relying on location advantage and traffic knot points, building modern logistics center; accelerating ecological settlements. it is crucial to strengthen supporting active create environment of development policy; eastern gate building systems research provides intelligence support for achieving sustainable development. 　　key ent; strategy suggestions 　　建设陕西东大门，是我省继关中—天水经济区、西咸新区后的又一区域发展战略，对实现“关中创新发展、陕北可持续发展、陕南循环发展”具有重要的助推作用。.为贯彻落实省委、省政府加快陕西东大门建设的重大举措，省行政学院和省政府研究室联合组成课题组，先后深入渭南辖区的10个县市，以及山西省运城市、侯马市进行调研，并召开政府相关部门和专家座谈会。通过调研我们认为：渭南建设东大门的条件已经具备，采取强有力的政策措施，促进后发优势迅猛发力，对实现区域协调发展、加快建设西部强省具有极其重要的意义。 　　一、站在东大门建设的新起点审视渭南的潜力优势和不足 　　近年来，渭南经济社会取得长足发展，2010年全市生产总值达到801.42亿元，年均增长14.5%，较“十五”末翻了一番多。财政总收入74.9亿元，地方财政收入34亿元，分别较上年增长14.5%和20.4%。城乡居民人均收入分别达到15918元和4372元，超过全省平均水平223元和267元。全市城镇化率达到40%，较“十五”末提高9个百分点。2011年，全市生产总值1028.97亿元,较上年增长15%。财政总收入94.4亿元，地方财政收入44.3亿元，分别较上年增长26%和30.3%。城乡居民人均收入分别达到18765元和5571元，较上年分别增长17.9%和27.4%。从建设陕西东大门的高度审视渭南，其优势主要表现为以下几方面： 　　（一）发展现代农业的基础优势得天独厚 　　渭南地处八百里秦川最开阔地带，境内川原平地约占70%，素有陕西“粮仓”、“棉库”之称，历来是西北地区最优的农业生态区，也是西北地区唯一的国家优质小麦基地、陕西省唯一的以秦川牛为主导产业的国家农业科技园，以及陕西省最大的绿色果品生产基地。粮油产量占全省的20%，棉花产量约占全省总产量的88％；水